陕西省建筑施工安全生产标准化考评主体培训课件2018.ppt

、概述二、安全生产标准化的定义和意义三、安全生产标准化建设工作要求四、陕西省建筑施工安全生产标准化考评工作五、考评结果信息传递及运用六、《施工现场安全检查标准》(JGJ59-2011)基本内容及评定方法七、《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-2010基本内容及评定方法一、概述(一)建筑施工行业安全生产形势(二)开展建筑施工安全生产标准化工作的的法规要求(三)陕西省住房和城乡建设厅有关文件(一)建筑施工行业安全生产根据住房和城乡建设部公布的《全国房屋市政工程生产安全事故情况通报》数据的统计,2010-2017年期间,全国房屋市政工程生产安全事故4516起、死亡5552人,平均每年发生事故564起、死亡694人。2017年,全国共发生房屋市政工程生产安全事故692起、死亡807人,比2016年事故起数增加58起、死亡人数增加72人,安全生产形势依然严峻。当前我国正处在工业化、城镇化持续推进过程中,生产经营规模不断扩大,传统和新型生产经营方式并存,各类事故隐患和安全风险交织叠加,安全生产基础薄弱、企业主体责任落实不力等问题依然突出,生产安全事故易发多发。为进一步加强安全生产工作,必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,通过在深入推进标准化评定工作,进一步规范建筑施工企业安全生产行为,改善建筑施工企业安全生产条件,强化建筑施工安全生产基础管理,促进建筑施工安全生产形势持续稳定。(一)建筑施工行业安全生产(二)开展安全生产标准化工作的法规要求《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发[2016]32号)2016年12月9日是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件。该文件中明确要求:“大力推进企业安全生产标准化建设,实现安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化。”“鼓励依法成立的社会团体和企业制定更加严格规范的安全生产标准,结合国情积极借鉴实施国际先进标准。”“积极推进安全生产诚信体系建设,完善企业安全生产不良记录‘黑名单’制度,建立失信惩戒和守信激励机制。”2014年8月经修订后颁布的《中华人民共和国安全生产法》规定,“推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平。”“建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。”“有关协会组织依照法律、行政法规和章程,为生产经营单位提供安全生产方面的信息、培训等服务,发挥自律作用,促进生产经营单位加强安全生产管理。”(二)开展安全生产标准化工作的法规要求《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)要求,“深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设”。《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)进一步要求,“推进安全生产标准化建设。”“加强安全标准化分级考核评价,将评价结果向银行、证券、保险、担保等主管部门通报,作为企业信用评级的重要参考依据”。《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)中明确要求,“推进工程质量安全标准化管理,督促各方主体健全质量安全管控机制。”(二)开展安全生产标准化工作的法规要求(二)开展安全生产标准化工作的法规要求《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号)中明确了开展企业安全生产标准化建设的重要意义、总体要求和目标任务、实施方法、工作要求。住房城乡建设部《关于继续深入开展建筑安全生产标准化工作的通知》(建安办函[2011]14号)进一步明确开展建筑安全生产标准化工作的要求、目标、任务和考核办法,通过科学评定建筑施工企业和工程项目安全生产标准化工作,推进企业全员、全方位、全过程的安全管理,促进安全生产标准化工作的深入开展。《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》(建质〔2014〕111号)明确了建筑施工安全生产标准化考评的相关要求。住房城乡建设部《关于印发工程质量安全提升行动方案的通知》(建质〔2017〕57号)中明确提出,“深入开展建筑施工企业和项目安全生产标准化考评,推动建筑施工企业实现安全行为规范化和安全管理标准化,提升施工人员的安全生产意识和安全技能。”