科学技术局“十三五”科技事业发展思路规划工作计划.docx

科学技术局“十三五”科技事业发展思路规划工作计划.docx科学技术局“十三五”科技事业发展思路规划工作计划科学技术局"十三五"科技事业发展思路规划党的十八大提出,到2020年建设成创新型国家的宏伟目标,这是增强自主创新能力、建设创新型国家的重大战略,指明了科技创新工作的方向和目标,科技事业已经成为推动经济社会发展的核心力量。201*年,**市被确定为全国科技创新试点市,市委、市政府提出了建设鲁西南科学发展新高地的发展目标,根据国家、省、市科技事业发展战略,结合我县实际,特制定**县"十三五"科技事业发展规划。一、当前国际国内科技发展趋势当前,世界科技迅猛发展,各国都把科技创新作为提升其国际竞争力、安全能力和可持续发展能力的关键因素。科学、技术、生产一体化趋势更加显现,使经济社会产生一系列新的重大变革。近年来,党和政府将科技创新摆在了更加突出的位置,我国科技实力明显提高,科技事业已进入历史上最好的发展时期。科技创新能力稳步提升,在当今国际前沿科研许多领域都取得了重要进展,部分重点和关键领域已接近或达到国际先进水平,一批具有重要意义和影响的原始性创新成果不断涌现。科技对经济社会发展的贡献不断扩大,促进了社会和谐稳定和可持续发展。科技体制改革稳步推进,形成了以市场需求为主要导向的研究开发新格局,企业成为研究开发活动的主体,社会公益类科研机构得到切实加强,一支稳定服务于社会公益型事业的精干科研队伍加速形成。科技结构和力量布局更加趋于优化。重点科研院所学科结构、管理体制进一步优化,制度不断完善。科技事业蓬勃发展,为经济社会快速健康发展提供了强大动力。二、**县"十二五"科技发展回顾(一)"十二五"科技工作成就"十二五"期间,县委县政府把科技工作摆在全县经济社会发展的主导地位,强化科技在转型发展中的创新地位,科技事业全面进步,顺利通过全国科技进步考核。 1、科技政策环境不断优化,科技进步的良好氛围逐步形成。县委县政府始终坚持将"科技兴县"战略作为县域经济转型发展、跨越发展、科学发展的首选战略,把科技进步放在经济和社会发展的关键地位,制定符合**实际的科技发展战略、规划、政策和措施,强力推进科技进步和技术创新,全方位营造了科技进步的良好氛围。出台了《**县科学技术奖励办法》、《**县专利资助办法》、《关于加快科技创新建设创新型县域的决定》、《关于加快高新技术产业发展的意见》等文件。充分调动了广大科技工作者的积极性和创造性,提出实施人才兴业战略,培养造就一批数素质较高、结构合理、相对稳定的企业家、科研人员,促进**工业企业的发展,提升了县域竞争力,促进了县域经济发展和科技进步。 2、高新技术产业有了较快发展。2011年4月,**省调整高新技术产业产品目录,同时调整规模以上企业门槛(2000万元以上),对我县高新技术产业发展形成冲击,县政府及时科学应对,采取有效措施,保证了我县高新技术产业的不断发展,高新技术产业成为全县经济发展的重要力量。2014年底,全县高新技术企业发展到37家,其中省级(国家级)8家,市级29家,%。高新技术产品数量也有了新的增加,由2011年初的3个大类,4个小类,发展到2014年底的7个大类,12个小类。同时,用高新技术提升改造传统产业也取得显著进步,高新技术产业已发展成为我县经济的重要力量,成为新的经济增长点。 3、科技创新体系逐步形成。全县大部分规模以上企业都与高校、科研院所建立了合作关系,形成了技术转让、联合攻关、共建研发机构等多种合作模式。在广泛合作的基础上成立了省级院士工作站3家,省级工程技术中心3家,省级创新战略示范联盟牵头企业2家。产学研合作的范围不断扩大,层次逐渐提高,极大地增强了企业的自主创新能力,逐步形成了以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系。 4、科技项目建设实现突破。几年来,申报国家、省、市各类科技项目89个,其中有资项目60个,无资项目29个,争取资金2864万元。几年来,有19个项目获市科技进步奖,其中,一等奖1项,二等奖8项,三等奖10项。2012年,我县实现省科学技术奖重大突破,有1个项目获省科学技术奖。通过国家、省、市、县各级验收的科技项目41个,组织评审县级科技成果282项。一部分项目在工农业生产和医疗卫生事业上得到推广和应用。县委、县政府高度重视科技工作,保持了科技事业经费的持续增长。(二)"十二五"科技工作经验 1、稳定的科技投入机制是科技工作取得成效的关键近几年来,每年向各级争取的科技经费均达600万元左右,2012年争取资金923万元,201*年争取资金1200万元,成为我县科技投入的重要来源,既引进了省市先进的科技管理理念,促进了科技管理水平的提升,又为企业带来了难得的发展机遇,增强了发展后劲。初步形成了政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的科技投资模式