2017精准扶贫实施方案.doc

2017精准扶贫实施方案同志指出,要“实施精准扶贫方略,找到‘贫根’,对症下药,靶向治疗”。只有科学分析、实事求是、因地制宜,找准“贫根”,才能真正落实精准扶贫,实现发展成果共享。这是小编小编提供的2017精准扶贫实施方案,快来看看吧。 2017精准扶贫实施方案一为认真贯彻中央、省市县扶贫开发工作会议精神,全面落实精准扶贫这一民生工程,扎实有效推进全镇精准扶贫工作,不断提高扶贫开发工作实效,确保按时完成扶贫开发目标任务,根据省市县相关会议及文件精神,结合本镇实际,特制定本方案。一、指导思想以科学发展观和总书记系列重要讲话精神为指导,以全面建成小康社会、新农村建设统揽扶贫开发工作为总体目标,深入推进精准扶贫基础设施和公共服务设施建设,确保实现精准扶持、精准管理、精准脱贫,为打好扶贫攻坚战、加快全面建成小康社会打下坚实基础。二、基本原则精准识别。按照国家统一的识别标准、识别方法和识别程序,认真开展贫困户对象建档立卡信息采集工作,进一步摸准五保户、低保户、低保贫困户和一般贫困户底数,做好农村低保对象和扶贫开发对象全口径识别,分类建立信息档案、分类进行管理。精准扶持。根据贫困对象致贫原因不同,按照“一村一策、一户一法”要求,分类制定贫困村、贫困户脱贫规划和计划,安排资金、项目及帮扶措施,做到村有发展目标、户有致富项目。对贫困村重点实施基础设施“六个小康建设”,推进水、电、路、讯等公共基础设施建设和社会事业向贫困村延伸。对贫困户重点实施精准扶贫“六个到村到户”,加快贫困户增收脱贫步伐。精准帮扶。深入开展精准驻村帮扶工作,切实做到“六个一”,即一村派驻一个工作队、一村制定一套帮扶方案、一村确定一批扶持项目、一户制定一个帮扶措施、一户确定一个增收项目、一户落实一名帮扶人员,加快推进驻村帮扶与精准扶贫深度整合。三、目标任务大力实施精准扶贫战略措施,改“大水漫灌”为“精准滴灌”。通过对贫困对象的精准识别、精准扶持、动态管理,使扶贫攻坚工作真正瞄准贫困人口,切实做到分类施策、分类管理,确保扶贫开发和农村低保、移民后扶等制度有效衔接,扶贫低保户和一般贫困户得到不同侧重的有效扶持。截至2016年底,完成418人的农村贫困人口精准脱贫,贫困发生率下降6个百分点以上,农民人均纯收入增长15%以上。四、工作措施加大精准扶贫识别力度。各村要在前期摸底识别的基础上,进一步抓好贫困户的识别建档立卡工作,高质量完成贫困户、贫困人口信息核查和精准识别工作。准确划分贫困村和贫困户的类型,贫困村要区分自然条件恶劣致贫村、基础设施落后致贫村、产业发展滞后致贫村和村班子软弱涣散致贫村等类型,贫困户要区分缺乏劳动能力的五保户、低保户、扶贫低保户、移民贫困户和一般贫困户等类型,分类制定帮扶项目和措施。加大结对帮扶力度。切实抓好对口帮扶和定点帮扶工作,积极争取帮扶项目和资金,力争在招商引资、产业对接、劳务输出、人员培训、资源共享等方面取得新进展。深入开展“干群连心﹒同步小康”驻村工作,以“县级领导联系乡镇、部门包村、干部包户”结对帮扶工作建设为契机,实现结对帮扶全覆盖。积极鼓励各类企业、社会组织和个人参与扶贫开发,形成扶贫攻坚合力。加大产业扶持力度。对有发展能力的贫困户,按照“规划到村、项目到户、增收到人”原则,整合各类项目资金,大力发展特色产业,加快形成一批特色优势产业村、养殖户,把扶贫资金精准落实到每村每户的产业项目上,促进贫困农户增收。扶持引导贫困村、贫困户与现代农业园区、龙头企业、农民专业合作社、致富能人和承包大户建立利益联结机制,带动贫困户发展产业,吸纳贫困户劳动力就业,稳定增加收入。加大教育培训力度。扎实抓好“控流保学”工作,巩固提高义务教育水平。加大中高职学生助学补学力度,做到应补尽补。大力实施“雨露计划”等助学工程,对符合条件的农村贫困家庭子女考入中高等职业学校及二本以上大学的,一次性给予相应补助。对有劳动力的扶贫对象,逐步开展农业实用技术、产业化技能、劳务输出等培训。加大农村危房改造和扶贫生态移民力度。将农村危房改造和扶贫生态移民计划重点向贫困村、贫困户倾斜,引导贫困户积极参与农村危房改造和易地扶贫搬迁安置房建设,进一步完善土家民居、生态移民住房的功能布局、基础设施、公共服务设施及周边环境,切实解决“搬富不搬穷”的问题。加大基本生活保障力度。大力实施保障扶贫工程,对没有劳动能力、符合农村低保条件的农村特困户,由民政部门将其作为政府基本保障对象,纳入低保范畴,实行低保兜底;对于因各种特殊原因造成基本生活出现临时性、突发性困难的低收入家庭要给予临时救助。积极推进孤儿和无生活的重度残疾人生活费补助及“五保户”集中供养等制度。加大家庭经济发展力度。对有生产能力和发展意愿的五保户和低保户,无劳动力和产业项目没有覆盖的贫困户,以及缺少发展资金的一般贫困户,作为一般扶贫工作对