论企业信访工作的规范开展.doc

论企业信访工作的规范开展论企业信访工作的规范开展【摘要】企业信访工作是维护企业稳定,促进企业和谐发展的基础性工作。本文通过对企业信访工作存在问题的剖析,就如何规范开展企业信访工作提出若干建议。【关键词】企业信访;上访;规范企业信访工作是为职工群众排忧解难,同时也是维护企业稳定,促进企业和谐发展的基础性工作。目前,我国企业信访工作存在较多的问题,从而带来一系列的问题。本文就如何规范开展企业信访工作进行探讨。一、企业开展信访工作的重要意义信访工作是促进企业和谐发展的一个稳定器,为企业发展提供和谐稳定的经营环境。通过行之有效信访工作,收集社情民意,能及时发现和纠正企业经营管理中的缺陷,从而检验企业各项措施是否有成效、是否得民心。信访工作是构建和谐企业的重要渠道,是党联系群众的桥梁和纽带,是反映职工群众意愿的晴雨表,也是广大职工群众寻求解决问题、表达自己意愿的重要平台及防止矛盾激化的重要防线,对理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心、促进稳定具有特殊的重要作用。信访工作是实施企业民主监督的手段之一。通过来信来访,可经常保持同职工群众联系,倾听群众的意见和呼声,最大限度地惩治企业***现象,在维护企业形象中发挥重要的作用。二、当前企业信访工作的特点(一)信访形势多样化信访形式不单纯是来信来访,呈多样化的趋势。在社会转型时期,经济和社会发展的不平衡性,群众的信访愿望强烈,利用现代信息渠道、联名信、匿名信、越级上访、集体上访的现象也明显增多。(二)涉及社会深层次问题增多一般而言,涉及社会深层次的问题调处难度都较大。尤其是国有老企业负担重,涉及历史遗留问题多,许多信访对象反映的问题较复杂,涉及面广,政策性强,处理难度也增大,处理不当,会造成社会消极的影响。(三)信访对象的不稳定因素增多目前,信访群众的思想呈现多元化的特点。特别是许多企业正处在深化改革调整期,群众反映的问题大多数是与切身利益有关,比较现实、直接,一旦处理不好,就存在越级上访的可能。(四)信访对象容易产生过激行为信访对象的过激行为时有发生,处理信访问题的难度增大。一些来访群众抱着“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误心态,不按上访程序上访,严重影响了企业正常工作秩序。另外,一些突发事件形成快,如果疏于提前预防,企业就难于应对,也容易给企业带来不良的社会影响。三、当前企业信访工作存在的突出问题(一)信访工作不细,作风不实信访工作犹如“晴雨表”、“感温器”,是反映社情民意和政策执行情况的窗口。信访事件涉及敏感性、实质性、群体性问题偏多,工作稍有疏忽,极易引起社会反响。从众多来信来访的具体事例中可以看出,一些部门和干部在政策执行、职能履行过程中,由于工作作风和工作态度存在问题,极易造成干群隔阂,失去职工或群众信任,激化矛盾,最终造成职工及群众上访。(二)企业信访工作普遍薄弱企业信访工作属于基层信访工作,往往比较薄弱。信访管理部门对信访工作认识不到位,措施不落实,对一些完全能够或通过努力能够解决的问题,长期拖着不解决;对一些民事纠纷,不及时排查处置;对信访信息不敏感;对新问题、新矛盾的出现不积极想办法解决,推诿搪塞,有的对上级部门交办的信访批示久拖不办或案结事不了等。(三)信访工作中存在较多的不恰当行为主要体现为:(1)对职工及群众信访进行推诿。面对信访人的诉求很难处理,更难做到主动解决,往往是为自己辩解,不能正视客