中国残疾人调查报告.doc

中国残疾人调査报告中国残疾人调查报告•.残疾人的生活现状。日前小国残疾人的生存发展状况还有比较人的差距。一是因为我国残疾人人数众多,有8300力,而且70%以上的残疾人都生活在农村,很多人生活还非常贫困。二是由于我们国家经济社会发展水平的不均衡,一些残疾人应该得到的保障还没有得到。残疾人生存发展小遇到很多的问题,公共服务不足、无障碍设施不完善的问题,残疾人康复、托养中心以及特教学校建设的力度不够,适合残疾人就业的岗位稀缺,就导致一大部分能完成基木体力劳动残疾人无法从家里走岀來,未实现交通的、信息的无障碍。人道主义思想不够浓厚,只有一小部分的人能够积极主动地为残疾人提供更多的帮助和关爱。,随着各级党委、政府不断加人残疾人工作的力度和社会保障制度的逐步完善,我市残疾人生活状况有了较人的改善,但仍有部分残疾人由于文化索质低,劳动技能差,补•会竟争力不强,抵抗风险能力弱,因残因病返贫比例仍然人,我国部分残疾人的生活状况仍然处在低水平,扶残助残任务仍相当艰巨。据调杳,我国残疾人贫困原因主要有四个方面:一•是文化素质低,再加上有的处于贫困山区,信息不灵,交通不便,生产、生活受到极人限制;二是劳动能力差,只能从事简单的生产劳动,缺少技能,就业竞争力较弱;三是由于意外残疾或因病致残,再次返贫(如,某镇炭窑村肢残疾人张龙义,因车祸致残,不能劳动,又身患脑血栓,常年吃药,-家三口人家庭收仅3200元,家庭处于贫困状态);四是社会助残仍有差距,由于人部分处于贫困乡镇经济发展不快,残疾人较多,资金不充足,政策落实难以到位。三•改善残疾人生活状况的建议及对策。(一)加强领导,完善组织日前,我国农村残疾人基层组织基木建立,特别是2008年,各市、县两级配备了一部分乡村的残疾人专职委员,这些村基木上是残疾人工作有人管,但还有极少部分村既没配备委员,也没有残疾人工作机构,因此要加大力度解决好村残协建设发展不平衡的问题,有了组织机构,残疾人工作才能有人干、有人管°(二)出台制度,完善政策近年来,国家、省、市相继出台了一•系列发展残疾人事业的法律、法规、政策,这是一个很好的发展机遇。但地方性残疾人优惠政策尤具是县、乡具体相关配套政策还未岀台或不够完善,一些优惠政策落实还不到位,因此亟需进一步健全、完善落实各项政策,确保国家的优惠政策在基层能够全部落实到位,使之成为农村残疾人脱贫解困的有效载体。各级要真止把残疾人脱贫致富纳入政府扶贫T作人盘子,统筹考虑,同步实施,要针对残疾人的特殊性,制定相关配套政策,在政策、资金、物资、信息、技术等方面重点给予倾斜。(三)深入调查,摸清底数结合我国第二代残疾人证发放工作,各县(市、区)残联要深入摸底调杳,将贫困残疾人造册登记。要根据残疾人身体状况、技术特长,残疾人需求,因人因地制宜,制定扶贫解困办法,落实到户到人。(四)加强培训,多方扶持坚持以培训促就业,做到项日、技术、资金扶持的有机结合。项口、技术、资金是困扰残疾人口谋职业的三大难题。要采取政策引导、单位帮扶方式,指导残疾人树立口主创业的理念、创业技巧,帮助他们因地制宜选好项日,项最好是不出村就可以搞的种植、养殖、维修、小加工作坊、小服务等行业,由帮扶单位与残疾人签订帮扶协议,通过项H技术支持、资金扶持,引导、帮助残疾人找到创业项日和服务到位途径,实现由“救济式”扶贫到“开发式”扶贫的转变,变输血为造血,力争使有劳动能力的残疾人摆脱贫困,走向致富。(五)建立扶贫基地,发挥辐射带动作川近年來,各人,小,小城市采取建立残疾人扶贫就业基地,采取公司+基地+农户的形式,带动残疾人脱贫致富,収得了一定的效果,日前已扶持残疾人通过种植业、养殖业脱贫致富。建立残疾人扶贫基地,引导残疾人脱贫致富,这是一种好的模式,应该推广。贫困地区的贫困残疾人因索质低、条件差,靠自身一吋难以摆脱贫困,走公司+基地+农户(残疾人户)的形式不失为一条好的途径。如:选择有实力的能人带动残疾人从事种植业、养殖业,选择有沟通能力的经济人和龙头企业协商牵头,为残疾人提供生产、加工、销伟为一体的***服务,消除残疾人的后顾Z忧。(六)加人扶持力度,提高保障水平坚持以人为木,关注弱势群体,通过政府主导、社会帮助、自主创业,帮助有文化素质和劳动能力的残疾人逐步摆脱贫困,走上富裕。对部分残疾人因病因残无法参加劳动或无劳动能力的残疾人,建议采取两种办法:一是加人政府对残疾人贫困户的保障水平,加人补助力度,采取多元化补助,不断提高保障标准;二是建立扶持农村贫困残疾人基金,与财政、民政、慈善、红十字会、残联等部门单位联合建立农村残疾人扶贫基金会,加人农村贫困残疾人的扶持,使农村贫困残疾人都能够得到扶持,增收致富。残疾人也有自己的一份光和热周舟是一个无论从外貌、举止,还是智商检测方血看,都属于“弱智”的智障