何以打造全国最优发展环境.doc

何以打造全国最优发展环境.doc何以打造全国最优发展环境? 当下,湖北全省上下正在深入贯彻“环境就是生产力,抓环境就是抓发展”的理念,正在着力打造全国最优的发展环境,吸引和聚集更多的人才、资金、技术、项目等生产要素流向湖北,为实现湖北跨越式发展提供强有力的环境支撑。全国最优,这是目标,更是自我加压的公开宣誓。优化软环境“最好的发展环境要求政治清明,政策宽松,才能激发民间资本活力。”厦门大学经济学院教授陈善昂在接受本刊记者采访时说。其他诸如资源禀赋、劳动生产率、人员素质和资本也是发展环境中非常重要的因素。一般来说,发展环境分硬环境和软环境,现在又有一种新的提法——人文环境,有时它也被纳入软环境当中。从政府角度,除了硬件设施上的逐渐完备,软环境也要求层层提升。早在2008年初,武汉市委为防止党员干部的不良作风损害发展环境,***现象破坏市场的公平公正,便给党员干部划定了5大禁区。同年3月,武汉市市长阮成发提出,要打造一流城市,就要营造良好的发展环境。 2009年,武汉市政府提出“服务企业年”,在政企关系中向服务型政府转变。武汉市市长唐良智强调,改善投资环境,就要以政务环境最优的城市为标杆,实施“三减”——减程序、减时限、减费用。当年的《武汉市政府工作报告》,提出了“环境立市”这一理念。把优化发展环境提升到“立市”的高度,反映了武汉市对营商环境的重视。“别的城市能做到的,我们一样能做到!”武汉凭着这股信念,全方位推进实施治庸问责、改善发展环境。比如,损害投资环境的重大案件直接立案查处、在各大政府和新闻媒体门户建立阳光投诉平台、代办员免费为企业“跑腿”、行政审批项目时限均压缩50%。同时,武汉电视台现场直播的《电视问政》,被媒体评为在发展中治疗顽症的一剂猛药。均瑶集团总裁王均豪说,这次武汉的治庸问责是来真的,“这样一来,武汉的软环境肯定能改善,我们(在此)投资就更有信心了。”不仅仅是武汉,大力优化发展环境的举措扩展至全省。襄阳市提出,要把最优势的资源交给最优秀的企业和企业家,提高资源配置效率,将襄阳的优势资源转化成优质产品和核心竞争力;最大限度地点燃全社会创新“智”造的***,最大限度地激励企业家们做大做强的豪情。变坐等服务为上门服务,变粗放服务到精细服务,真正让各方客商在襄阳投资放心、经营安心、生活舒心、回报称心。宜昌市提出,优化发展环境的核心内容是创新政府的服务,要求以企业家需求为第一要求,以企业家满意为第一标准,依法依规、打破常规、特事特办、优质服务,全力为企业和项目建设提供保姆式服务,确保企业进得来、留得住、发展快。截至目前,湖北已成为全国行政审批事项最少的省份。据了解,通过认真清理和大幅削减,湖北保留的行政审批事项为319项,比此前全国最少的省份少了11项。而且审批时限平均提速50%以上,许多审批事项实现“零收费”。“有没有‘之一’两个字,意义完全不一样!”省委书记李鸿忠说,“只要不是最后几名,我们都可以模糊地说成最好、最优的省份‘之一’”。主动摘掉“之一”,说明我们敢于以壮士断腕的勇气,“削自己的权、去部门的利”,体现了我们不断优化发展软环境的坚定决心和勇气。“当然,最少还不等于最优。”湖北主政者提出将继续加大行政审批制度改革力度,通过抓作风、抓环境、抓落实,努力打造全国发展环境最优的省份。尊重市场保障公平谈及经商环境,接受本刊采访的很多企业家都说,他们最渴求的不是优惠政策,而是政