事业单位改革.doc

事业单位改革.doc事业单位岗位设置管理若干问题的处理意见(一)2011年10月10日1、事业单位岗位设置管理的主要政策依据有哪些?2006年以来,国家和省里先后出台了一系列关丁事业单位岗位设置管理的文件,主要有(1)人事部《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法〉的通知》(国人部发〔2006〕70号);(2)湖南省人民政府办公丿丁《关于卬发V湖南省事业单位岗位设置管理实施意见(试行)>》(湘政办发〔2008111号);(3)《关于实施事业单位岗位设置管理工作问题的处理意见》(省人社厅湘人社函〔2011)75号);(4)国家人事部会同各主管部门制定的行业指导意见;(5)《株洲市事业单位岗位设置管理实施意见》(以下简称《实施意见》)。上述前三个政策文件,主要对岗位设置管理的原则、权限、程序、范围、类别、等级、结构比例以及监管、特殊问题的处理等方面作出了原则性规定,为实施工作提供了基本政策依据。在上述文件规定的基础上,为便于我市各单位具体实施,我们拟制了《株洲市事业单位岗位设置管理实施意见》,已报市政府审定,并将以市政府办名义发文,各单位主要依据我市的《实施意见》开展岗位设迸工作。国家各部门出台的行业指导意见对丁事业单位岗位设迸的岗位名称、结构比例、最高等级设置等具体问题进行了规定,是各行业事业单位岗位设置的指导行文件,也是各半业单位确定岗位类别、确定主体岗位、编写岗位职责说明的主要依据。如人事部、卫生部印发的《关于卫生事业单位岗位设置管理的指导意见》,第7条对岗位类别设置规定为“根据卫生行业特点,将专业技术岗位分卫生专业技术岗位和非卫生专业技术岗位,其中专业技术岗位的设置以医、药、护、技等卫生专业技术岗位为主体,并根据工作需要适当设置非卫生专业技术岗位”。对专业技术岗位名称及岗位等级明确为“卫生事业单位中,正高级卫生专业技术岗位名称为特级主任医(药、护、技)师岗位、一级主任医(药、护、技)师岗位、二级主任医(药、护、技)师岗位、三级主任医(药、护、技)师岗位,分别对应一至四级专业技术岗位;副高级卫生专业技术岗位名称为一级副主任医(药、护、技)师岗位、二级副主任医(药、护、技)师岗位、三级副主任医(药、护、技)师岗位,分別对应五至七级专业技术岗位……”。2、为什么县(县级市、区)的岗位设置方案需经地区或设区的市政府人事行政部门核准?把县(县级市、区)所属事业单位岗位设置管理的核准权交给了地市一级人事行政部门,Fl的是要加强对县(县级市、区)所属事业单位岗位设置的管理,遏制县乡事业单位人员膨胀的趋势,逐步改变县乡事业单位岗位结构不合理、人员素质较低的现彖。3、拟参公管理的事业单位、列入转企改制名单但尚未实施的事业单位是否开展岗位设置工作?按照规定,参照公务员法管理的事业单位和事业单位已经转企改制为企业的,均不列入岗位设置管理的实施范閑。拟参公管理但尚未获准的事业单位,原则上先进行岗位设置,待参公后再参照公务员法管理。已批准列入转企改制名单、尚未实施转企改制的事业单位,不在岗位设置管理Z列。其它特殊情况,按规定程序报批,经批准后可以暂不纳入实施范围。即将列入乡镇综合配套改革的乡镇事业单位如何实施岗位设置管理?——按照省委、省政府的T作安排,今年将全而推开乡镇综合配套改革。此次改革,乡镇现有的“七站八所”将根据新的职能分工重新布局。为规范事业单位岗位设置,H适应乡镇综合配套改革的