关于印发《江苏省京杭运河船型标准化.doc

关于印发《江苏省京杭运河船型标准化工程实施方案》的通知苏交运[2003181号各市交通局:现将《江苏省京杭运河船型标准化工程实施方案》印发给你们,请遵照执行。附件:《江苏省京杭运河船型标准化工程实施方案》二00三年十二月九日附件:江苏省京杭运河船型标准化工程实施方案京杭运河航道北起山东省济宁市,南至浙江省杭州市,通航里程883公里,其中江苏段612公里,约占三分之■1■—,既是国家北煤南运的主通道,也是我省内河航运的黄金水道。近年来,京杭运河苏南段货物年通过量已超过1•2亿吨,苏北段已超过1亿吨,在我省经济和社会发展中发挥了十分重要的作用。 I由于船型杂、平均吨位小,降低了船舶营运效率和内河航运竞争力。特别是挂桨机船,不仅是航行安全和过闸安全的重大隐患,也是运河水体、噪声、大气污染源之一,已经影响沿线居民的生活和区域经济社会的协调发展。为彻底改变这种状况,提高京杭运河航道和通航设施利用率,保障船舶交通安全,保护京杭运河水资源环境,提高船舶营运效益,改善广大船民的工作和生活环境,促进船舶技术进步和航运结构调整,促进流域经济社会协调发展,根据交通部《内河运输船舶标准化管理规定》及交通部,江苏省、浙江省、山东省、安徽省、河南省、上海市人民政府《京杭运河船型标准化示范工程行动方案》要求,我省决定自2004年1月1日起在京杭运河江苏段开始实施船型标准化工程。、指导原则与工作方针我省实施京杭运河船型标准化工程的指导原则是:以广大船民根本利益为出发点,以促进船舶技术进步为主线,以推广使用标准船型为主要环节,以禁止挂桨机船进入京杭运河航道为重点,以法律、经济和行政措施为基本手段,坚持安全、环保、经济、美观相统一,先进性与经济性相结合,全面推进京杭运河船型标准化进程。工作方针是:目标明确,统一政策,全省联动,分步实施。二、实施目标京杭运河船型标准化工程的总体目标是:自2004年7月1日起禁止水泥质船进入京杭运河航道;自2007年1月1日起全面禁止挂桨机船进入京杭运河航道;到2010年,我省航行于京杭运河航道的标准化船舶达到80%以上,基本实现京杭运河船型标准化。京杭运河船型标准化工程的分阶段目标是:1、自2004年7月1日起,全面禁止水泥质船进入我省京杭运河航道;2、自2005年7月1日起,禁止挂桨机船进入长湖线江苏段航道; :3、 自2006年1月1日起,禁止挂桨机船进入京杭运河苏南段、苏申外港线江苏段和苏申内港线江苏段航道;4、 自2007年1月1日起,禁止挂桨机船进入京杭运河苏北段航道。 j京杭运河航道包括:京杭运河苏北段航道,徐州蔺家至扬州施桥船闸共404公里;京杭运河苏南段航道,镇江谏壁船闸至江浙交界的鸭子坝共208公里;苏申外港线江苏段航道,;苏申内港线江苏段航道,;长湖申线江苏段航道,。凡进入上述区段航道的船舶,均应遵守本实施方案。三、水泥质船、挂桨机船退出航运市场的方式水泥质船退出航运市场的方式:拆解报废。挂桨机船退出航运市场的方式:(1)拆解报废(以下简称拆解);⑵落舱改造(以下简称改造);(3)拆除挂机改驳船(以下简称改驳)。挂桨机船所有人可以选择退出航运市场的方式。拆解、改造应在省交通主管部门认定公布的船厂进行。采用改造方式的,必须按照交通部规定的《挂桨机船落舱改造技术方案》实施。《挂桨机船落舱改造技术方案》由各级交通主管部门向船厂提供,并向社会公布。挂桨机船改造后,最长可使用至2015年,但达到报废船龄的必须按规定强制报废。四、政策措施(一)行政措施1、各级交通主管部门及其设置的海事(船检)和运(航)管机构,对2004年1月1日之后开工新建的非标准船型船舶,不再签发有关船舶证书;2003年11月10日起,不再受理现有水泥质船、挂桨机船的变更登记。2、 现有的营运船舶(水泥质船、挂桨机船除外),如需在本省与外省之间或在本省各市县之间改变船籍港或者注册地,应当向原注册地的交通主管部门办理注销手续,凭注销证明等文件向新注册地的相关管理部门办理船舶登记和相关手续。无原注册地交通主管部门的注销证明,一律不得办理变更手续。3、 从禁航之日起,对水泥质船、挂桨机船,各级海事、航道船闸管理机构要严格把关,不予签证放行,不予安排通过船闸。对违反规定进入禁航区的水泥船、挂桨机船,各级海事部门应按有关规定从重予以处罚。4、 各级交通主管部门要切实履行职责,依法查处非法营运船舶。运(航)管、海事(船检)、航道管理机构要密切配合,并争取公安、工商等相关部门的配合支持,形成合力加大行政执法力度。(二)经济措施1、对钢质挂桨机船按规定退出航运市场进行补贴。采用拆解、改造方式退出航运市场的,按下列标准进行补贴:2004年1月1日至12月31日按国家规定的