建筑设计市场管理产品设计论文.doc

.页眉. .页脚建筑设计市场管理产品设计论文到去年年底,中国入世五周年的保护期结束,如果说这五年是一个非常时期,在很多方面实行双轨制,那么今年起就进入了“正常”期,人们会渐渐地把“加入 WTO ”这个时间状语抛到脑后,很自然地按 WTO 成员应该有的心态来思考问题。一年前, 龙永图就感叹:“中国人对 WTO 已经失去了热情。”这既是合乎逻辑的判断, 也是事实上的结论。就象那个“狼来了”的故事, 听得耳朵起茧, 心里想与其这样每天提心吊胆, 心里高度紧张, 不如随它去, 真来了我也就这样了。于时心态回归了正常。这个演变的过程不只体现在每个人的心里, 更明白地体现在每个时期政策制定时的指导思想和法规条文中。朝花夕拾,意境不同。第一阶段审视自己寻找差距入世前后的一段时间,各种声音都在提醒大家“狼来了”,狼真的要来了,如果再没有应对措施, 五年之后面对强大的对手, 我们国内设计企业将难以生存。那时候, 大家心里都比较兴奋和紧张, 猜想着外企大规模兵临城下时会是什么样一种状况。从政府到协会到企业各种层次的“应对 WTO ”研讨会几乎是所有会议的主题, 各行各业都出台了“应对 WTO ”的官方报告,民间学术研究成果也颇丰。这是一个很重要也非常有意义的阶段,走出去放眼界, 广泛的国际考察和学****了解“国际惯例”, 取人之长, 对比自己, 各行业都比较系统地对现状进行分析、总结,很认真地发现自己的优势,寻找差距,提出解决问题应对挑战的思路。.页眉. .页脚时任建设部工程质量安全监督与行业发展司副司长的王素卿于 2002 年2 月发表了《设计行业如何应对 WTO 》的报告( 以下简称《应对》) ,从设计企业和行业管理两方面寻找差距。报告认为企业的差距主要在于技术水平、质量水平以及体制方面, 政府和行业管理的问题在于管理体制还不顺, 法律、法规不健全, 且执法监督力量薄弱。另外是行业协会发展不够, 其职能和作用与国外行业协会相比有较大差距。面对这些问题报告提出企业的对策是加快体制改革,尽快建立现代企业制度,实现产权多元化;改革生产经营模式,建立灵活、应变能力强的机制; 由单一设计业务向为业主提供多功能、全过程服务延伸, 增强企业竞争力; 加大技术开发、技术创新和技术基础工作的投入,形成有自主知识产权的专利和专有技术。政府的对策是完善资质管理、改革建设项目组织实施方式,完善市场规则,强化市场监管。建议制定《外国( 包括港、澳、台地区) 建筑师、工程师及相应设计、咨询机构进入我国设计市场管理规定》, 按照 WTO 的原则进行管理。王素卿在报告中特别提出, 建议制订《建筑(专业) 设计招标投标实施细则》, 明确建筑工程可试行概念设计招投标( 即简化的方案设计招标), 重要、大型建筑工程实行方案设计招标; 专业工程设计招标重在选单位、选人和选择工艺技术方案, 提倡可行性研究阶段招标, 不宜搞初步设计招标; 经批准对一些有纪念意义的建筑物可直接委托有名望的大师、知名人士进行方案设计; 五是“政府采购”不在 WTO 的多边协议之列, 因此可以参照其他成员的经验, 给予本土行业适当保护。可制定相关政策限制这类项目的国际招标和境外公司投标。还强调要审慎开展资格互认,依法保护行业利益。第二阶段转视“敌”营构筑“工事”在 WTO 承诺协议中规定“跨境交付”不受限,但市场对此缺乏监管办法,