担保法 境内机构对外担保管理办法.doc

担保法 境内机构对外担保管理办法.doc境内机构对外担保管理办法第一条为促进对外经济技术合作,支持对外贸易发展,促进劳务出口和引进国外先进技术、设备及资金,顺利开展对外金融活动,规范对外担保行为,加强对对外担保的管理,根据《屮华人民共和国担保法》和国家有关外汇管理的行政法规,制定本办法。第二条本办法所称对外担保,是指屮国境内机构(境内外资金融机构除外,以下简称担保人)以保函、备用信用证、本票、汇票等形式出具对外保证,以《出华人民共和国担保法》屮第三十四条规定的财产对外抵押或者以《屮华人民共和国担保法》第四章第一节规定的动产对外质押和第二节第七十五条规定的权利対外质押,向屮国境外机构或者境内的外资金融机构(债权人或者受益人,以下称债权人)承诺,半债务人(以下称被担保人)未按照合同约定偿付债务时,由担保人履行偿付义务。对外担保包括:(-)融资担保;(二) 融资租赁担保;(三) 补偿贸易项下的担保;(四) 境外工程承包屮的担保;(五) 其他具有对外债务性质的担保。担保人不得以留置或者定金形式出具对外担保。对境内外资金融机构出具的担保视同对外担保。第三条屮国人民银行授权国家外汇管理局及其分、支局(以下简称外汇局)为对外担保的管理机关,负责对外担保的审批、管理和登记。第四条本办法规定的担保人为:(-)经批准有权经营对外担保业务的金融机构(不含外资金融机构);(二)具有代位清偿债务能力的非金融企业法人,包括内资企业和外商投资企业;除经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷外,国家机关和事业单位不得对外担保。第五条金融机构的対外担保余额、境内外汇担保余额及外汇债务余额Z和不得超过其自有外汇资金的20倍。非金融企业法人对外提供的对外担保余额不得超过其净资产的50%,并不得超过其上年外汇收入。第六条内资企业只能为其直屈子公司或者其参股企业小小方投资比例部分对外债务提供对外担保。贸易型内资企业在提供对外担保时,其净资产与总资产的比例原则上不得低于15%。非贸易型内资企业在提供对外担保吋,其净资产与总资产的比例原则上不得低于30%。第七条担保人不得为经营亏损企业提供对外担保。第八条担保人为外商投资企业(不含外商独资企业)提供对外担保,应坚持共担风险、共亨利润的原则,同时被担保人的对外借款投向须符合国家产业政策,未经批准不得将对外借款兑换***民币使用。担保人不得为外商投资企业注册资本提供担保。除外商投资企业外,担保人不得为外商投资企业屮的外方投资部分的对外债务提供担保。第九条外汇局在审批担保人为屮国境外贸易型企业提供对外担保时,应审査被担保人的贸易规模、资产负债比例、损益情况,核定被担保人应接受的对外担保上限。外汇局在审批担保人为)11国境外承包工程型企业提供对外担保时,应审查被担保人的承包工程量、工程风险、资产负债比例、损益情况,核定被担保人应接受的对外担保上限。第十条对外担保的审批权限:(-)为境内内资企业提供对外担保和为外商投资企业提供1年期以内(含1年)的对外担保,由担保人报其所在地的省、自治区、直辖市、计划单列市或者经济特区外汇管理分局审批;(-)为外商投资企业提供1年期以上(不含1年)的对外担保和为境外机构提供对外担保,由担保人报经其所在地的省、自治区、直辖市、计划单列市或者经济特区外汇管理分局初审后,由该外汇管理分局转报国家外汇管理局审批。第十一条担保人办理担保报批手续时,应当向外汇局