供热市场调研报告.doc

供热市场调研报告.doc供热市场调研报告?稳定的总体要求,把城市供暖工作提到重要议事日程,加强对供暖工作的组织领导,相关部门不断强化供暖行业管理和日常监管,保证了供暖工作的平稳有序运行。自20XX年以来,市政府对市内热源和管X进行了有效的资源整合,全市供热热源由20XX年的98座锅炉房、265台锅炉减至目前的47座锅炉房、133台锅炉,城市集中供热率由75%上升到91%,通过拆小并大,全市供热企业由原来的50余家减至目前的13家。通过老旧管X改造,使城市供热管X成新率由41%提高到55%,使近60处低温区域得到了改善,。,除机关事业单位财政统结采暖费7900万元外,对城乡低保和低保边缘户补贴3150万元,对特困企业补贴1100万元,保证了困难群体的温暖越冬。陆续出台了《XX市采暖费收缴办法》、《XX市城市供热管理办法》等行政规章,使供暖工作逐步走向规范化、法制化轨道。全市供暖企业有着强烈的民生意识和社会责任感,在全行业普遍亏损的情况下,敢于担当、甘于付出、负重前行。本钢热力公司通过强化管理,降低经营成本,比上年减亏9219万元。衡泽热力不断加大技术改造,,7800万元用于夏修。泛亚热电公司20XX年自筹资金7000万元改造两台70mw热水锅炉。全市供暖企业完善供暖收费X点建设,出台鼓励居民提前交费的优惠措施,不断改进和提高供暖服务质量和水平。从目前情况看,政府关注供暖的力度逐年加大,供暖企业管理水平和服务水平逐年提升,供暖质量逐年改善,百姓满意度越来越高。二、当前城市供暖存在的问题供暖工作是东北地区冬季最大的民生问题。随着供暖体制改革的深入和供暖事业的不断推进,我市供暖取得了长足的进步。但是,我们要更加清醒地认识到,由于供暖的特殊性,既是商品,又是福利,是商品但不能完全随行就市,是福利政府不能全部包揽,在行业管理和供暖经营上存在着许多困难和问题。主要是: 1、供暖规划工作相对滞后。据了解,我市城市供暖工作规划是20XX年制定的《XX市城市热电供热规划》(2004-2030年),但这部规划只是一个中长期规划,缺乏详细的近期规划。随着城市建设的扩展和大面积棚户区改造,原中长期规划已经无法满足供暖事业发展的需要。尤其是随着城市建设的快速发展,供热基础设施建设已落后于城市开发建设速度,导致规划缺乏一定的可操作性和执行力,需要对规划进行适度的调整和补充。 2、供暖的法规体系需要完善。我市供暖管理依据的是20XX年10月,市政府出台的《XX市城市供热管理办法》,这部政府规章对于规范供用热双方行为、维护供用热双方权益、推进供热质量起到了积极作用。但目前,供热用热之间矛盾冲突时有发生,入户管X管理维护问题突出,供热管X陈旧落后,供热质量无法得到保证,供热管理部门、供热单位、用热户的权利责任不清,对供热管理办法的有关条文分歧意见大,有关部门难以执行。 3、供暖管X陈旧老化,管X改造压力大。虽然市政府和供暖企业做了很多努力,但设备年久失修老化,跑、冒、滴、漏现象仍然十分突出,供热安全无法得到有效保障。从设施情况看,部分供暖企业由于锅炉陈旧老化、吨位不足,造成供暖企业小马拉大车,供暖能力不足,无法保证供暖质量,部分规模较小的供暖企业为降低成本,使用淘汰的旧式锅炉,耗能高、供暖效率低,无法达到环保标准