自然灾害的影响及间接经济损失评估方法.pdf

第!" 卷第# 期!$$% 年&& 月地 理科学进展’()*(+,, -. *+)*(/’01 2345!"6 .357 .3856 !$$% 收稿日期! !$$%9$: " 修订日期! ;$$%9$75 基金项目: 国家自然科学基金项目# <$==&$$" $" 国家科技支撑计划课题%;$$=>/?;%>$***@6 ;$$">/A@$>$" &’作者简介!吴吉东 B&%"&9C ( 男(河南西峡人(博士生( 主要从事自然灾害损失评估研究’+9DEF4G HIJ3KLMFNOP5QK 通讯作者!李宁 R&%@"9S ( 女(江苏镇江人(教授( 主要从事自然灾害风险研究’+9DEF4G KFKL4FMFNOP5QK "==9""T 页自然灾害的影响及间接经济损失评估方法吴吉东&6;,李宁&6:,温玉婷&6;,胡爱军&6;,崔维佳&6;,张鹏&6; B&5 民政部 U教育部减灾与应急管理研究院(北京&$$"=@ " ;5 北京师范大学环境演变与自然灾害教育部重点实验室( 北京&$$"=@ " :5 地表过程与资源生态国家重点实验室 B北京师范大学 S (北京&$$"=***@S 摘要! 灾害的损失受灾前经济发展水平)灾种差异) 灾后恢复重建策略)灾害管理水平和灾害保险体系完善程度等复杂因素的影响( 加上基础数据精度)获取难度和校验的不确定性( 目前还没有有效的灾害间接经济损失评估方法’而已有间接经济损失评估方法存在不足!首先( 评估对灾害间接经济损失的构成) 时空维界定模糊"其次(评估模型假设太多往往偏离灾后实际经济状况"最后( 模型对灾害扰动的动态影响机制考虑不足( 往往忽视灾后经济系统的弹性和部门生产容量的动态变化特征’因此( 在进行灾害损失评估时应注意灾害对经济影响的动态机理(结合不同灾害类型对经济影响的特点和当地的经济发展状况( 合理设置相关参数( 使模型更切合实际( 从而更合理有效的评估灾害造成的间接损失’关键词!自然灾害"经济影响"间接经济损失"直接经济损失"评估方法&引言在过去的几十年里(地震)洪水)台风和雪灾等自然灾害造成的损失越来越大( 据统计( ;$$" 年全年各类自然灾害造成直接经济损失&&=@; 亿元( 比;$$= 年增加< 倍 V&W ’灾害成为制约国民经济发展的重要因素(灾害的频繁发生给灾害管理造成越来越大的压力和挑战’如何采取更加有效的风险管理策略以减轻灾害造成的损失变得尤为重要’为了获得更优化的防灾和灾后恢复重建策略(首先必须对灾害造成的影响有足够了解( 并评估灾害造成的损失(合理的评估是进一步救灾)恢复重建和减灾措施实施的基础’这也是众多学者探讨的话题 V;9&$W ’目前(中国对灾害损失的评估主要针对直接经济损失评估’直接经济损失可以通过灾害直接造成的各类动产和不动产修理或重置成本(一般在灾后数天)数周或数月内累加计算得出’而灾害对经济扰动造成的间接影响时间尺度要比直接影响长远( 由于灾害损失基础统计数据缺乏以及没有有效的方法估算这种长时间尺度的影响(间接经济损失的评估相对比较困难’但是(灾害造成的间接经济损失可能很大(如地震造成的间接经济损失往往是直接经济损失的几倍’国内学者已经注意到间接损失评估的重要性(但是对灾害间接经济损失的评估仍处于理论探讨阶段 V&&9&7W (缺乏实证研究(且多使用相对简单的比例系数法和静态投入产出