发达国家政治经济体系.docx.docx

发达国家政治经济体系总论各国政治经济体系差异的主要表现方面一、政治权力结构无论是发达资本主义国家还是发展中资本主义国家,他们的社会基本性质是一致的,都是建在私有制和资产阶级政党基础上,但不同国家在权力结构和政治组织方式上仍有所不同。有总统制、议会制、君主立宪制,也有两党轮流执政、多党制或者一党专制的情况,这些都会强烈影响一国政治经济中诸如国家与市场关系或者权力运行机制等因素,反过来政治结构也会受到后者的影响。二、国家与市场的关系,国家在经济中的作用一国经济活动的目标基本上决定了国家在其经济中所起的作用。在那些重视消费者福利和市场独立自主的自由社会里,国家的作用往往微不足道。虽然自由社会在追求社会福利目标时的力度明显与众不同,但国家在这些社会中的主要职责是纠正市场失灵和提供公共商品。另一方面,在把整体或者集体的目标摆在第一位的社会里,国家更多地介入和干预经济。因此,在这种国家的作用范围中,有的是提供日本所谓的那种‘行政指导”,有的是维持像前苏联那样的统制经济。三、企业治理模式公司治理体系和私人企业实践构成了一国政治经济的另一个重要组成部分。不同发达资本主义国家具有不同的公司治理体系,并以不同的方式承担或组织各自的社会经济活动。美国的自由主义型体系政治权力结构:联邦制:联邦政府(三个基本部门:国会立法权,参众两院,总统行政权,最高法院司法权)互相牵制,平衡。总统(全美最高行政首长,美国武装力量统帅每届任期 4年)制美国政权基本组织形式政党制度:美国政治制度重要组成部分两党(共和,民主)制竞选总统轮流执掌美国权力国家在经济中的作用:政治经济体系前提: 基本目标为最大限度创造财富同时消费者获益,财富分配居次位/ 接近新古典主义的竞争性市场经济模式(每人最大限度争取增进自我利益,企业最大限度获取利润)美国模式假设: 市场是竞争性的,如果缺乏竞争,则通过反托拉斯政策促进竞争,除明令禁止任何经济活动都准予从事,一国经济向外部世界开放/美国式资本主义体系的演变:19 世纪大公司出现,控股资本主义转为寡头垄断资本主义,管理与所有权分离;20 世纪 30 年代,罗斯福新政,赋予劳工权力, 政府有责任保障经济平等和促进社会福利观念淡化新古典主义自由放任思想;1946 年充分就业法凯恩斯思想,政府宏观政策维持充分就业,削弱经济自行调节思想;1980 年里根充分就业和福利责任减少,强调市场自由和不受干预/ 联邦政府管理经济的权力由三个部门分别拥有,并和 50 个州分别执掌; 金融体系由财政部,联邦储备委员会和其它几个独立的有效的联邦机构分担,机构受政府立法和司法部门行为的强烈影响/ 宏观经济管理: 政府作用有限,宏观经济政策属于例外,国会和行政部门共同制定财政政策,货币政策监管权美联储,职能独立;里根政府过度扩张,联邦债台高筑,不重视财政政策,监控货币政策的美联储成为美国经济主要管理者/微观经济政策方面的作用:政府干预经济理论基础:纠正经济学所说市场失灵(垄断权力,消极的外部效应,消费者获得信息不充分);政府首要职责:调控经济,提供公共物品,消除市场失灵(反托拉斯政策,控制污染,保护公众;健康);政府营造中立经济环境,不应该直接参与经济事务/产业政策:政府通过财政补贴、贸易保护或政府采购等手段决定经济结构(有利特定产业部门企业) 企业治理模式: 政治经济结构特点决定,企业的治