岳阳县新型农村社会养老保险试点工作实施办法.doc

岳阳县新型农村社会养老保险试点工作实施办法.doc一、 岳阳县新型农村社会养老保险试点T作实施办法二、 岳阳县新型农村社会养老保险政策讲解 三、 岳阳县新型农村社会养老保险政策问答 四、 岳阳县新型农村社会养老保险经办业务工作流程及相关职责 五、 岳阳县新型农村社会养老保险单机版系统操作手册・・ 8 14 19 43湘阴县人民政府湘阴县政发【2010】16号湘阴县新型农村社会养老保险试点工作实施办法(试行)第一章总则第一条为加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系,解决广大农村居民“老有所养”的问题,根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发[2009]32号)和《湖南省关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》(湘政发[2009]38号)文件精神,结合我县实际,制定本实施办法。第二条新型农村社会养老保险(以下简称“新农保”)的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。(一) 从农村实际出发,低水平起步,筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应;(二) 个人(家庭)、集体、政府合理分担责任,权利与义务相对应;(三) 政府主导和农民自愿相结合,引导农村居民普遍参保;(四) 屮央确定基本原则和主要政策,地方制订具体办法,对参保居民实行属地管理。第三条新农保由县人民政府组织实施,列入国民经济和社会发展规划。县劳动和社会保障局负责全县新农保的统筹规划、政策拟制、统一管理、综合协调和监督检查;县财政局负责新农保的基金管理;县新农保经办机构(即县农村社会养老站)负责具体业务的经办。第二章参保对象与参保办法全管理服务中心和乡镇劳动就业社会保障服务第四条年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险,具有湘阴县户籍的农村居民,均可自愿参加新农保。第五条参加新农保的农村居民凭户口簿和第二代居民身份证申请参保。先由各行政村新农保代办员釆集参保人员的基本信息,填报花名册。每一名自愿参保的农村居民都要在花名册中签字并加盖手印,对本人参保意愿及各项基本信息予以确认;再由乡镇劳动就业社会保障服务站对村新农保代办员上报的信息与数据进行审核,并实行电子信息化管理;最后由县农村社会养老保险管理服务中心对各乡镇劳动就业社会保障服务站上报的信息与数据进行审定,确认参保,发放《社会保障卡》,对符合领取养老金待遇的人员发放《养老金领取存折》。参保人员凭《社会保障卡》到指定的金融机构缴费,凭《养老金领取存折》领取养老金。第三章基金筹集第六条新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。(一)个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准口前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次。参保人自主选择缴费档次,多缴多得。县人民政府按照国家的统一规定,依据农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。(二) 集体补助。有条件的村集体可对参保人给予缴费补助,补助标准由村民委员会召开村民大会或村民代表会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。参保人员必须在个人缴费后才能享受集体补助,集体补助标准不超过本办法规是的最高个人缴费档次。(三) 政府补贴。政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金,其中中央财政按中央确定的基础养老金标准每人每月55元给予全额补助。省、市、县政府对参保人缴费给予补贴,补贴标准为每人每年30元,其屮省财政给予部分补贴,其余部分由县财政配套。对农村五保户和一、二级重度残疾人,县人民政府凭《低保证》和《屮华人民共和国第二代残疾人证》为其代缴全部每年100元的养老保险费,这两类人员由县民政局和县残联负责认定。第七条养老保险缴费年度为每年1月至12月。养老保险费以人民币形式缴纳。参保人持《社会保障卡》到县新农保经办机构指定的金融服务机构申报缴纳,参保人按年缴费。第八条按照本办法参加新农保的人员,在当年度按时足额缴纳应缴养老保险费,可以享受当年度的缴费补贴。第四章个人账户管理第九条县农村社会养老保险管理服务中心为参保人员建立终身记录的养老保险个人账户。个人帐户记载参保人员的基本情况和缴费情况,是参保人员在符合国家规定的待遇享受条件时,领取基本养老金的主要依据。个人账户资金实行省级集中管理,完全积累。第十条参保人员养老保险个人账户由个人缴费、集体补助、政府补贴三部分组成。第十一条个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机人民币一年期存款利率计息。县新农保经办机构每年对参保人员个人账卢的储存额结息一次。第十二条新农保个人缴费记账日期为参保人缴费之日。第十三条个人账户储存额只能用于支付参保人员养老金,不得提前支取,不得挪作他用。参保人员死亡,个人账户中的资金余额,除政府补贴本息外,依法继承。政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。第五章养老金待遇第十四条养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组