基层卫生院绩效考核文件.doc

鲁卫人发[2011]5号关于基层医疗卫生机构工作人员绩效考核的指导意见各市卫生局:为贯彻落实省政府办公厅《关于加快推进我省基层医疗卫生机构综合改革的指导意见》(鲁政办发〔2011〕36号),建立健全基层医疗卫生机构工作人员内部绩效考核和分配激励机制,充分调动基层卫生工作人员的工作积极性,根据卫生部《关于印发<关于卫生事业单位实施绩效考核的指导意见>的通知》(卫人发〔2010〕98号)和省卫生厅、财政厅、人力资源社会保障厅《关于印发<山东省基层医疗卫生机构绩效考核办法>(试行)的通知》(鲁卫人发〔2010〕9号),结合我省实际,现就基层医疗卫生机构工作人员绩效考核工作提出如下指导意见。一、考核目的建立以岗位职责为依据,以工作绩效为重点,以服务对象满意度为基础的绩效考核机制,实行人员收入与岗位职责、工作业绩和实际贡献相挂钩的激励分配制度,推进基层医疗卫生机构人员绩效考核和收入分配改革,逐步构建合理有序、激励有效、保障有力的收入分配新格局,充分保护和调动广大基层医疗卫生机构工作人员的积极性、主动性和创造性,促进基层医疗卫生事业全面、协调、可持续发展。二、考核原则㈠坚持突出公益性质,强调公益目标和社会效益,防止出现单纯追求经济利益的不良倾向;㈡坚持以岗位职责为考核依据,以服务数量、质量、效果为重点,以服务对象满意度为基础,体现技术、风险因素;㈢坚持政府主导,部门配合,分类管理,分级考核,充分发挥政府与基层医疗卫生机构的两个积极性和双重考核作用;㈣坚持绩效考核与个人收入挂钩,适当拉开收入分配差距,重点向关键岗位、业务骨干和做出突出贡献的工作人员倾斜;㈤坚持公开、公平、公正考核,注重考核过程的透明度和考核结果的公信力,逐步实现以网络信息化手段考核。三、考核对象政府举办的乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构的主要负责人及其正式在岗工作人员。四、考核内容㈠机构主要负责人。考核内容主要包括履职情况、职业道德、管理水平、工作成效、廉洁自律等方面的情况,重点考核单位整体工作目标的完成情况。对机构主要负责人的考核要突出工作实绩和实际贡献,把单位绩效考核与个人绩效考核相结合,加大单位绩效考核的比重。考核机关可据此制定具体的考核标准。㈡工作人员。工作人员考核内容实行百分制,主要包括公共考核项目和岗位考核项目两部分,其中公共考核项目35分,岗位考核项目65分。公共考核项目主要考核医德医风、工作态度、组织纪律、服务对象满意度等;岗位考核项目结合医、护、药、技、管理、工勤岗位的不同特点和要求,主要考核其工作数量、工作质量、工作效率和服务成效等情况。县级卫生行政部门可结合当地实际,根据《山东省基层医疗卫生机构工作人员绩效考核评价细则(参考)》(见附件),会有关部门制定基层医疗卫生机构工作人员绩效考核标准。五、考核方法㈠考核主体。对基层医疗卫生机构主要负责人的考核,由县(市、区)卫生行政部门会有关部门结合实际制定具体考核方案,按干部管理权限及其有关规定进行考核。原则上每年进行1次。基层医疗卫生机构在当地县级卫生、人力资源社会保障部门的监督指导下,对其所属工作人员进行考核。对实施一体化管理的村卫生室或社区卫生服务站负责人及其工作人员,由承担管理职能的乡镇卫生院或社区卫生服务中心参照本意见进行考核。㈡工作人员考核程序。对工作人员的考核,按照定期与不定期考核相结合、定性与定量考核相结合、本人自评与民主测评相结合、科室评议与考核组评议相结合的原则,由所在单位按月或按季度对所属工作人员进行考核。考核程序应包括个人自评、科室评议、民主测评或满意度调查、计算绩效考核得分、确定绩效考核等次、单位公示、报主管部门备案等环节。工作人员绩效考核结果公示时间不少于5个工作日。各基层医疗卫生单位按照上级有关规定制定具体考核办法。考核周期由各基层医疗卫生单位按主管部门要求确定。㈢工作人员绩效考核得分计算。工作人员绩效考核要实行综合评价,在科学计算个人公共考核项目、岗位考核项目得分的基础上,综合考虑岗位系数、满意度系数,按以下公式计算工作人员绩效考核最终得分:个人绩效考核得分=(个人公共考核项目得分+岗位考核项目考核得分)×岗位系数×满意度系数。岗位系数要体现技术、风险和工作量等因素,-;满意度系数测评要根据不同岗位的工作性质确定测评对象,一般以日常考核测评结果为主。具体办法由县级卫生行政部门确定。六、考核等次及结果使用㈠绩效考核等次。机构负责人绩效考核的结果可分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。机构负责人绩效考核结果要与机构绩效考核结果相衔接,原则上机构考核达不到良好及以上等次的,机构负责人绩效考核结果不能被确定为优秀。工作人员绩效考核结果按绩效考核得分划分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次,得分90分(含)以上的为优秀,75(含)-90分为合格,60(含)-75分为