2006年海事劳工公约.ppt

1《2006 年海事劳工公约》?(一)概述?几十年来, 国际劳工组织(International anization, ILO) 在海员的就业,资格证书和身份证,工资、工作时间和配员,社会保障,在船上和在港口的福利等方面制定了大量的公约。 1984 年6月11日,我国政府致函国际劳工组织,承认当时中国政府对 14个劳工公约的批准,包括数个海员公约。?2006年2月,国际劳工大会通过了旨在保障海员体面工作与生活权利的《2006年海事劳工公约》。公约在船员最低工资、工作和休息时间、带薪休假、医疗保健、饮食起居等方面作出规定,被称为全球海员的“权利法案”和国际海事公约体系的“第四支柱”。?条件:至少 30个国家,且这些国家的商船总吨位占世界商船总吨位的 33% 之日起 12个月后生效?生效《2006 年海事劳工公约》——菲律宾 2013 年8月20日将批准书在国际劳工组织备案。公约于 2013 年8月20日正式生效。 2 《2006 年海事劳工公约》生效?批准国家:利比利亚,马绍尔群岛,巴哈马,巴拿马,挪威,波斯尼亚和黑塞哥维纳,西班牙,克罗地亚,保加利亚,加拿大,圣文森特及格林纳丁斯,瑞士,贝宁,新加坡,丹麦,安提瓜和巴布达,拉脱维亚,卢森博格,基里巴斯,荷兰,澳大利亚,圣基茨岛,图瓦卢,多哥,波兰,帕劳,瑞典,塞浦路斯,俄罗斯,菲律宾。?生效两个必要条件: ?菲律宾 2013 年8月20日菲律宾批准满足了至少有 30个 ILO 成员国批准通过。?批准国的船舶总吨位超过全球总吨位的 33% ——已经早在 2009 即获得满足。?目前批准生效的 30个成员国已经达到了全球总吨位的60% 。 3 2006 年海事劳工公约正文( Articles ) 规则( Regulations) 技术守则(Code) A部分(Standards) B部分(Guidelines) 标题一:海员上船工作的最低要求标题二:就业条件标题三:船上居住、娱乐设施、食品和膳食标题四:健康保护、医疗、福利及社会保障标题五:符合与执行 4适用范围?适用范围:任何吨位从事商业活动的海船(内河船舶,军船,捕捞船,渔船,传统方法制造的船舶除外); 200 总吨以下的国内航行船舶可以免除守则中的有关要求?公约生效后,舱室标准对现有船舶将不追溯?500 总吨以上国际航行船舶应持有“海事劳工证书”“符合证明”?公约生效的重要意义—— 120 万海员的“权利法案”全球质量航运( Quality Shipping) 《 MARPOL 公约》《 STCW 公约》《 SOLAS 公约》 5 ?1987 年4月1日实施的新的 Paris MOU 规定,对到港船舶执行 ILO NO. 147 号公约的情况实施检查,而不考虑船旗国是否是缔约国;并明确规定下述船舶可被滞留: –(1) 没有充足的食品和饮用水航行到下一港口; –(2) 船上太脏; –(3) 船舶在气温过低的海域营运时居住处所无供暖; –(4) 在通道/居住处所存在过量的垃圾、设备或货物的阻碍或其他不安全的状况。?了解 ILO 的有关公约(包括我国未批准的),有利于维护我国外派船员和国轮船员的合法权益,避免船舶的不当滞留。 6公约制定的根本目标?《公约》的制定包含 3个根本目标: ?1)综合原有的海事劳工方面的公约和建议书,规定一套确定的权利和原则; ?2)允许成员国在履行这些权利和原则的方式上有相当程度的灵活性;(可以采取等效措施满足强制性规定,强制性措施的表述尽可能原则,以导则 B的形式给予建议) ?3)以成员国立法、船籍国管辖、港口国检查的形式确保这些权利和原则得以妥善遵守和执行。 7 中国政府对该公约的态度? 177 个成员国,制订了 38个公约和 30份建议书,但没有得到成员国的广泛认可,我国共承认 3个,其中两个是国民党时期已承认。?(ITF) 改善了关系, 并积极参与了 2006 年海事劳工公约的制定,公约是三方代表(船东、海员工会、政府)协商妥协的产物,中国海员工会、中远集团、部海事局代表中国参加了公约的制定。–我国担任政府组主席,工会的主要代表是 ITF 。–中国海员建设工会也于 2006 年成为联合海事委员会的 20名正式成员之一。–交通部副部长徐祖远及驻日内瓦大使沙祖康率团参加了 2006 年第 94届国际劳工大会。? 年9月1日《中华人民共和国海员条例》实施,该条例从1995 年开始酝酿,几经修改获得通过,但条例的内容是粗线条的,还需要制定《海员法》或通过一系列的条例或实施细则,才能满足公约要求。 8 一、海员上船工作的最低要求?1、最低年龄: 禁止任何 16岁以下的人员到船上工作,禁止 18岁以下的海员在夜间工作或从事可能损害其健康或安全