2016年农村危房改造工作计划.doc

.页眉. 页脚. 2016 年农村危房改造工作计划一、指导思想、基本原则和目标任务(一)指导思想。以落实科学发展观为指导,按照中央保民生、保增长、保稳定的总体要求, 以解决农村困难群众的基本居住问题为目标, 以农民自筹为主, 通过政府适当补助、政策扶持和社会参与等措施,有序开展农村危房改造工作。(二)基本原则。坚持因地制宜、经济实用的原则。农村危房改造要从农村实际出发,实事求是, 量力而行,确保改造的住房符合农村困难群众的基本居住要求,不搞脱离实际的形象工程。坚持公开、公平、公正的原则。规范操作程序,公开扶助政策、公开申请条件、公开审批程序和审批结果,阳光操作,接受群众监督。坚持自愿自主的原则。农村困难群众是农村危房改造的主体,要充分尊重他们的意愿,充分听取他们的意见,充分调动他们的积极性。坚持节约用地的原则。要把安全、经济、适用、节能、节地、环保要求贯穿农村危房改造全过程。新建的住房要符合乡村规划, 先行安排利用村内空闲地、闲置宅基地和老宅基地进行建设。.页眉. 页脚. 坚持整合资源的原则。各级政府要发挥统筹协调作用,整合农村危房改造资金、社会可用资金和新农村建设资金等,集中安排用于农村危房改造和配套的基础设施建设。(三) 目标任务。按照上级的统一安排, 2012 年全镇农村危房改造的任务是:11 月底前,全县全面完成 154 户农村危房改造任务。二、补助对象、补助标准和资金管理(一)补助对象。农村危房改造补助对象是居住在危房中或无房的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、其他贫困户和因灾倒房户。按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求,合理确定补助对象。(二)补助标准。依据农村危房改造方式、建设标准、成本需求和补助对象自筹资金能力等不同情况,合理确定不同类型、不同档次的补助标准。具体补助标准如下: 1、无建房能力的分散供养五保户、除政府救济外无其他经济来源的农村特困对象新建房屋,每户补助 2 万元。 2 、农村低保户新建房屋,每户补助 1 万元。 3 、农村贫困残疾人家庭新建房屋,每户补助 8000 元。.页眉. 页脚. 4 、其他贫困户新建房屋,每户补助 3000 元。 5 、修缮加固的,根据房屋破损修缮程度每户补助 2000-5000 元。 6 、因灾倒房户新建房屋的,根据贫困类型参照上述 1-3 类标准执行。(三)资金管理。严格按照《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》和《湖南省农村危房改造补助资金管理办法》的规定, 实行专项管理、专帐核算、专款专用, 严禁截留、挤占和挪用。设立专门的农村危房改造资金账户, 集中管理补助资金。补助资金原则上按工程进度直接通过银行一卡通发放给农户。设立农村危房改造投诉电话(电话号码 0737-8562218 ) 定期组织人员对补助资金的使用管理情况进行监督检查, 发现问题, 及时纠正,严肃处理。三、实施要求(一)改造方式。农村危房是指依据住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则( 试行)》鉴定属于整栋危房(D级) 或局部危险(C级) 的房屋。属整栋危房(D级) 的应拆除重建, 属局部危险(C级) 的应修缮加固。非政府包建的改造后农户住房产权归农户所有, 并根据实际做好产权登记。危房改造原则上以农民自建为主, 以分散分户建设为主。农民自建确有困难且有统建意愿的, 当地政府要发挥组