非营利组织税收优惠法律制度的研究.pdf

学校代码 10125 专业代码 030107



山西财经大学
硕士学位论文




题目非营利组织税收优惠法律制度研究








姓名郭沫琪
专业经济法
研究方向企业法
指导教师马跃进



2013 年 3 月 20 日
1
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University Code 10125 Major Code 030107



Shanxi University of Finance & Economics
Thesis for Master’s Degree




Title Research On Chinese Non-profit
organization’s Legal System of Preferential Tax








Name Guo Moqi

Major Economic Law

Research Orientation Finance and Tax Law

Tutor Ma Yuejin



Marth,20th,2013
2
山西财经大学
学位论文原创性声明




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日期: 年月日


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山西财经大学
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学位论文作者签名: 指导教师签名:
日期: 年月日日期: 年月日
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摘要
非营利组织的蓬勃发展是社会力的表现,代表着社会多元化开放,非营利
组织已经成为先进国家内民主与社会价值的守护者,这些寓意着“公益”、
“服务”、“志愿”的社会组织,逐渐融入我们的日常生活,影响着千万家庭
和国家社会。政府治理模式变革涉及到政府与公民社会的关系,政府与市场关
系的根本性、全方位调整,变革的基本目的也在于追求政府的善治。政府改革
,而政府的这些选择也
体现了其治理变革的基本理念与价值。而非营利组织的建设作为社会管理中的
重要一环,其在解决政府失灵和市场失灵所产生的社会问题上有明显补充作
用,必将因为社会的高度需要而成为热点,更关键的是可以顺势得到发展,取
得政策支持。由于非营利组织的税收优惠制度在实际操作中灵活性很强,并且
我国还没有一部关于非营利组织的基本法,因此有必要厘清其税收优惠制度,
促进其进一步成熟发展并提供更佳的社会服务功能。本文之所以选择从税法的
角度来探讨,是因为税收调节才是能够保证非营利组织所从事公益事业得到继
续发展的一个关键所在。本文以“非营利组织税收优惠法律制度”为研究对
象,共分为五个部分的内容:
第一部分为引言,介绍了本文的选题意义、国内外研究综述、研究方法。
第二部分为“非营利组织及其税收优惠法律制度的基本理论”。详细解析
了非营利组织的概念及其与相关术语的区别,着重分析了非营利组织的性质,
通过对国内外关于非营利组织概念引入并评价分析,以期在非营利组织税收优
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惠法律制度的基础理论上梳理出一个基本清晰的脉络。
第三部分为“非营利组织税收优惠法律制度的国际比较与借鉴”,探讨了
国外非营利组织的税收规制方面的先进经验,并由此提出了对我国的有益借鉴:
德国非营利组织税收优惠法律制度有关情况,法国税法中对非营利组织税收优
惠有关情况,日本实施非营利组织法相关情况。
第四部分为“我国非营利组织税收优惠制度现状及存在问题”,本部分探
讨了我国非营利组织免税资格的认定,当前我国非营利组织