石家庄限购令 落实国八条实施细则(2011219).doc

石政办发【2011】7号各县(市)、区人民政府,市政府有关部门,各有关单位:为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发【2011】1号)和省房地产市场调控政策有关精神,巩固地产市场调控成果(论坛新闻),稳定住房价格,促进我市房地产市场平稳健康发展,结合本市实际,经市政府同意,现就有关问题通知如下:一、认真落实促进房地产市场平衡健康发展的责任各县(市)、区政府和市有关部门要坚决贯彻落实国家和省各项房地产市场调控政策,切实承担住房保障和稳定房价的责任制投机投资性购房,促进房地产市场健康发展。二、加大保障性安居工程建设力度各县(市)、区政府和市有关部门要围绕构建以廉租住户为主,公共租赁住房、限价商品房为辅的多渠道、宽领域(论坛新闻)的住房保障体系天龙八部,“十二五”期间全市计划建设、收购各类保障性住房10万套。2011年通过新建、配建等方式筹集各类保障性住房297万套。其中廉租住房5200套,力争累计筹集廉租房18万套,廉租住房实物配租达到应保障户数的50%以上,基本解决26万户低收入住房困难家庭的住房问题,实现应保尽保。加快危陋住宅区改造步伐,今年完成危陋住宅区拆迁面积435万平方米,使8070户居民居住条件得到改善。加快推进公共租赁住房建设,出台《石家庄市公共租赁住房管理暂行办法》,通过“政府支持、社会参与,多元投资、市场运作”的方式,鼓励开发区、产业园区、大中型企事业单位和学校利用自有土地建设公共租赁住房,年内筹建公共租赁住房175万套,解决中等偏下收入家庭、外来务工人员和大中专毕业生等“夹心层”住房困难。积极探索限价商品房保障模式,年内建设限价商品住房4000套。三、加强税收征管各级税务部门要严格执行个人转让住房营业税、个人所得税征收政策,对个人购买住房不足5年转手交易的,统一按其销售收入全额征收营业税。要加强对土地增值税征管情况的监督和检查焦点房地产网,重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目,进行土地增值税清算和稽查。四、严格执行差别化住房信贷政策各金融机构和市住房公积金管理中心对贷款购买第二套住房的家庭要认真执行“首付款比例不低于60%,贷款利率不低于基准利率的11倍”的政策。银行业监管部门要加强对商业银行执行差别化住房信贷政策情况的监督检查,对违规行为要严肃处理,通过信贷政策杠杆,有效遏制投机投资性购房。五、增加住房土地有效供应各县(市)、区政府和市有关部门要认真落实我市今年有建设用地供应计划,优先保证保障性住房用地,确保各类保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%。市、县国土管理部门要加强对企业土地市场准入资格和资金来源的审查。参加土地竞买的单位或个人,必须说明资金来源并提供相应证明。对擅自改变保障性住房用地性质的,要坚决纠正和严肃查处。对已供房地产用地,超过2年没有取得施工许可证进行开工建设的,要及时收回土地使用权17173,并处以闲置一年以上罚款。要依法查处非法转让土地使用权行为,对房地产开发建设投资达不到25%以上的(不含土地价款),不得以任何方式转让土地及合同约定的土地开发项目。六、合理引导住房需求自本通知发布次日起,对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭(包括购房人、配偶以及未成年子女,下同)、能够提供本市1年(含)以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户