西部城市经济论区域发展的政策背景.pptx

引言:区域发展的政策背景04二月20201“四个全面”的战略布局第一次将全面建成小康社会,定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”;第一次将全面深化改革的总目标,确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”;第一次将全面依法治国,论述为全面深化改革的“姊妹篇”,形成“鸟之两翼、车之双轮”;第一次为全面从严治党标定路径,要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”。04二月20202****总书记2014年12月在江苏调研时第一次提出四个全面的战略布局思想,在全国政协新年茶话会上、在党校省部级主要领导干部专题研讨班上、在中央政治局会议和集体学****中、在春节团拜会上****总书记不断强调,让“四个全面”成为备受关注的“新提法”。四中全会预传佳音(-23)依法治国的主题将为中国带来三大影响:即增强民众的法治意识与信仰推动依法执政促进市场经济的发展04二月20203十八大关于经济工作的精神2012年11月8日以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键。要毫不动摇巩固和发展公有制经济,推行公有制多种实现形式……保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。深化科技体制改革,加快建设国家创新体系,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。04二月20204牢牢把握扩大内需这一战略基点,加快建立扩大消费需求长效机制,扩大国内市场规模。推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展,加快传统产业转型升级,推动服务业特别是现代服务业发展壮大,支持小微企业特别是科技型小微企业发展。继续实施区域发展总体战略,充分发挥各地区比较优势,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度。加快改革户籍制度,有序推进农业转移人口市民化,努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。04二月20205要加大统筹城乡发展力度,促进城乡共同繁荣。加大强农惠农富农政策力度,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。创新开放模式,坚持出口和进口并重,提高利用外资综合优势和总体效益,加快走出去步伐,统筹双边、多边、区域次区域开放合作,提高抵御国际经济风险能力。04二月20206上帝帮助那些帮助自己的人经济系统的外生变量主要是资源、资本、劳动力等要素投入,由这些因素变动的经济增长是外生增长动力。经济系统的内生动力一般包括技术进步、人力资本积累等变量,然而决定内生动力更为重要的是制度政策的推动力。从区域经济的层面讲,内生动力表现在依据区域内生投资和制度优化形成的动力。上帝帮助那些自立的人;困扰西部经济发展的问题是内生动力不足;西部经济发展需要内生动力;西部经济发展的增长极也需要内生动力。04二月202071区域发展存在的四个问题——,产业结构层次低,对资源的依赖性强。资源开采和初加工可以快速推进经济增长,。但是,资源作为一种外生投入要素,其投入量和时期都是有限的,如果区域产业结构以单一的资源开采为主,一旦资源枯竭,区域发展将陷入极大困境。以甘肃省为例,目前甘肃省的主导产业仍然以石油化工、钢铁有色等资源开采业和粗加工业为主,而随着工业规模的扩张,资源的可开采量也在逐年减少,玉门和白银已被列入我国44个资源枯竭型城市名单。,而国内消费拉动不足,这是我国亟待解决的经济结构问题。投资性依赖在西部表现尤为突出。解决这个问题是一个较长的过程。04二月202010