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三、主观题复习重点 名词解释.doc三、主观题复****重点名词解释K城市管理城市管理是多元主体共同参与的,在不同行政关系影响下,以城市这一空间、经济、社会系统的运行为对象的治理活动。城市管理的根本目标在于根据公众需求,在不破坏城市生态友好程度的基础上,采用协调、规划、控制、建设、引导等管理方法,提升或维继城市在区域中的综合竞争能力,从而为城市公众营造宜居、宜业的发展环境。2、 市民参政是指市民个人或群体通过一定途径和形成向政府及其领导人员提出各种要求和建议(也称市民的利益表达),向有关部门进行检举揭发,行驶选举、罢免、监督等权利,阻止或促成某项政策的行为,参与城市管理与决策的各项活动。3、 规模经济规模经济是指由于存在技术上不可分的资本投入,企业增加投入扩大生产规模,使得产岀增加的比例超过投入增加的比例,产品分摊不可分性投入,从而产品平均生产成本随产量的上升而降低。4、城市营销即把地区视为一个市场导向的企业,将地区的未来发展愿景作为一个吸引人的产品,通过强化经济基础以及更加离效的满足和吸引既有的和潜在的目标市场(主要包括产业、投资者、定居人口、观光游客和会议人士等),来主动营销地区的特色。5、城市规划城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标,确定城市性质、规模和发展方向,合理利用城市土地,协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面安排。6、城市经济管理城市经济管理指城市政府和其他多元主体一同运用经济、行政、法律、制度、协商等手段对城市经济环境、经济活动进行有效的控制和协调,以使城市经济健康稳定地发展,并取得“满意”效益的全过程。7、循环经济是指以可循环资源来源,以环境友好方式利用资源,保护环境和发展经济并举,并把人类活动纳入到自然循环过程中,经过相当长一段时间的努力,使生态负增长,实现人类与生态的良好循环。可持续城市世界银行组织曾通过对全球城市发展的研究认为,城市发展战略应当最为关注如何成为持续成长的竞争性城市。他们认为,可持续城市是指一个有竞争力的毎于居住的,银行信赖的,而且治理和管理良好的城市。9、 排污权交易排污权交易是指在一定的区域内,在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下,内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量,从而达到减少排放量、保护环境的目的。区域经济一体化区域经济一体化是指同一区域的国家或地区为了维护共同的经济利益和加强经济联系与合作,通过契约和协定,形成一个跨越国界或地区的商品、资本、人才和劳务等自由流通的统一经济区的组织形式。1KCitistate(城市联盟)Citistate(城市联盟)是指由相同特征和功能的城市和城镇环绕所组成的社会、经济和环境上相对独立的贸易、商业和通讯区域。12、城乡一体化城乡一体化是指城市和乡村作为一个统一的整体,通过要素的自由流动和人为协调,达到经济一体化和空间融合的系统最优的状态。二、重点问题1、新公共管理对现代城市管理的启示(1)培育多元主体共治。对城市政府职能重新定位。管理手段上注重引入私营部门的先进理念和方法。2、城市管理中存在的囚徒博弈结果和囚徒困境表现的问题(1)城市公共产品供给不足。城市公共组织效率缺失。城市、区域之间竞争恶化。3、城市发展战略依据城市发展战略的依据就是城市制定发展战略时的基础和发展条件,包括城市发展的环境,城市的经济、社会资源黨赋情况和城市在整个国民经济发展中的战略地位等,它们需要通过认真的调查研究和充分论证来确认,这也是定位城市性质的基本依据。城市发展战略依据主要通过历史分析方法、优劣机威(SWOT)分析方法,政经社技(PEST)分析方法和竞争一合作分析方法获取。4、 学****型政府组织的特征K组织成员拥有一个共同的意愿,即组织的共同构想;2、 组织与各成员均善于学****这是学****型组织的本质特征;3、 组织结构扁平化;4、 组织具备极强的自我创造力;5、 弹性化的组织结构;6、 能够实现充分的自主管理。5、 编制城市规划遵循的原则人工环境与自然环境相和谐的原则。历史环境与未来环境相和谐的原则。城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则。6、土地利用规划应遵循的原则p148(1)效益原则。即应全面综合考虑社会、经济和环境生态三方面的效益。市场调节与计划控制相结合。(3)动态原则。(4)协调原则。7、我国的城市基础设施管理体制改革"74(1)使基础设施建设从事业型转向企业型;使基础设施从福利型转为营利型;使城市基础设施由保险型转为竞争型;使城市基础设施建设从人治型转为法治型;城市基础设施的管理应当科学化。8、 我国城市土地市场管理存在的问题(1)城市存量土地供应失控。(2)协议出让,政府让利。(3)生地岀让,效益粗放。(4)'有地没人用,有人没地用9、 我国城市人口运动趋势城市人口运动包括城市人口存量、流量、结构等变化趋势。(1)城市人口存量不断增大;城市人口流量不断