中山市迎接国家环保模范城市复查工作简扌艮（第11期）本期要目【迎松劭态】以扎实.doc

中山市迎接国家环保模范城市复查工作简扌艮（第11期）本期要目【迎松劭态】以扎实.doc中山市迎接国家环保模范城市复查工作简扌艮(第11期)中山市迎接国家环保模范城市复查领导小组办公室二OO九年六月十六日本期要目【迎松劭态】以扎实的成绩迎接国家环保模范城市复查:我市2008年主要污染物总量减排考核名列全省第一【节侥織赫】转变经济增长方式,六项措施促进产业转型运用价格杠杆节能减排,市场调节显实效【綵保要闻】我市“第一次全国污染源普查”工作顺利通过省级验收【理松劭态】以扎实的成绩迎接国家环保模范城市复查:我市2008年主要污染物总量减排考核名列全省第一2009年6月5日,广东省环保局总量办公布了2008年全省污染物总量减排排名:中山总分第一,佛山、深圳分列第二、三名。2008年我市化学需氧量(COD)、二氧化硫(SO2)、,、;%%。•总量减排是迎检关键总量减排位列国家环保模范城市新指标体系“基本条件”的首位。中山市一直以来都将总量减排作为迎接复查的重点任务。2007年,我市制定的《中山市迎接国家环保模范城市复核检查工作方案》(中府办【2007】34号),将总量减排列为迎检重点任务;2009年3月,根据国家颁布的环保模范城市新指标,市政府对原方案重新修订(中府办电[2009]16号),再次将总量减排作为迎检任务的重中之重,并明确提出“建设城镇污水处理厂、控制火电二氧化硫、优化产业结构、加强污染源管理、推行清洁生产、强化环境管理能力”共六项措施。结合国家总量考核内容,我市下达了《中山市“十一五”主要污染物总量减排工作方案》,建立起了总量减排“考核、监测、统计”三大体系,要求各责任部门明确分工及按时间要求完成各项工作,努力削减污染物排放总量,并将市下达的指标分解落实到各重点排污单位,逐级签订责任书,层层抓好落实。经过各级部门、企业的共同努力,我市总量减排工作取得了较好成绩。•两大环保减排工程立大功2008年我市大幅减污的主要原因之一,是生活污水处理工程加快了。生活污水、工业废水是城市COD排放量的主要来源,其中生活污水所占比例约为70%。我市共投入38亿元建设20个城镇污水处理设施项目,,全部建成将有显著的减污效果。而SO?的减排则主要得益于控制火电行业的排放。推进“油改气”工程,是我市有计划削减SO?排放总量的具体措施。我市先后实施了市嘉明电力有限公司横门电厂2台机组、总装机容量25万千瓦项目的“油改气”工程;关停中山发电厂有限公司、市山海发电厂、市港口电厂、市隆都发电厂有限公司、中山市中发电力有限公司、中山市菊明电力有限公司、中山市永润电力有限公司共七家企业,。•今年任务仍重但目标明确虽然去年的总量减排居全省首位,但我市今年的减排任务仍然很重。为了继续做好污染物总量减排工作,市政府已印发了《中山市2009年主要污染物减排目标任务方案》,明确了各镇区今年的主要污染物排放总量控制目标任务、关停小火电机组的任务以及各个重点工程减排任务;同时,还规定了就地转热电联产项目减排、企业COD减排重点工程、企业SO?减排重点工程等目标任务的完成时间表。【节侥慮赫】转变经济增长方式,六项措施促进产业转型为建设资源节约型社会,进一步巩固国家环保模范城市创建成果,确保“十一五”期间节能减排目标实现,促进经济社会可持续发展,我市组织相关部门共同制定了《中山市节能减排工作实施方案》,把产业结构调整作为节能减排的重要举措,细化任务,落实责任,全面贯彻产业结构调整六项措施,从源头上遏制污染,促进经济增长方式的根本转变。一、强化产业导向,加快产业结构调整步伐我市按照“加快发展高新技术产业、引导产业集聚、积极发展资金技术密集型、环境友好型的重化工业和装备制造业,在提高外向型经济发展水平的同时,更加强调内源型经济发展”的工业发展思路,从强化产业导向入手,推进产业结构调整。根据国家和省的产业目录,制定和实施了《中山市产业发展导向目录》,将国家明令限制或淘汰的高耗能、高污染的生产能力、工艺技术、装备和产品全部列入限制类、禁止类;并对属于限制类、禁止类的投资项目,从项目准入、政府扶持、资金、信贷、土地等要素价格管理方面制定相应措施,以加速限制类改造升级、加大禁止类淘汰力度。二、 加快重大环保工程项目建设在2008年重点项目中,加强了治污保洁工程和重点环保工程的建设力度,安排了北部垃圾综合处理基地、珍家山污水处理厂及污水收集系统一期、重点污染源在线监控系统、南部组团垃圾综合处理基地等一批对提高环境质量有重要作用的项目,这批项目的建设可改善我市城市环境,提高居民的生活质量。三、 严控新建高耗能高污染行业严格把好产业准入关,把环保作为项目核准和备案的强制性门槛,对高污染的新开工项目,严格