发展水保事业 改善生态环境 促进经济繁荣.doc

发展水保事业改善生态环境促进经济繁荣——东胜区水土保持事业发展纪实(东胜区水土保持工作站曹洪亮) 东胜区位于鄂尔多斯高原中东部,为南北水系的分水岭。向北分别经黑赖沟、西柳沟、罕台川、哈什拉川四大孔兑流入黄河; 向南分别经悖牛川、铜匠川、昆都伦川、阿不亥川通过窟野河流入黄河。境内沟壑纵横, 切割破碎, 侵蚀严重, 是黄河中上游多沙、粗沙主要产区。总面积 2530km 2 ,水土流失面积达 1800km 2 ,占总面积的 71% 。多年来, 由于不合理利用水土资源, 滥垦、滥伐和滥牧等因素, 使生态环境遭到空前的破坏。严重的水土流失, 导致土地贫脊, 砒砂岩裸露, 有些地方甚至达到无地可种, 无水可饮, 人类无法生存的境地。恶劣的地质条件和严重的水土流失问题, 极大的扼制了东胜区的经济和社会发展。改善生态环境,治理水土流失已成当务之急。东胜区水保工作者一直以治理水土流失为己任, 长期同水土流失作斗争, 为水土保持工作默默奉献青春。“水保事业,功在当代,利在千秋”,这是东胜几代水保人的共识;“改善生存条件,促进社会和谐发展”,这是东胜几代水保人的奋斗目标。 20 世纪 70 年代以前, 东胜就开始打坝蓄水, 拦沙澄地, 治理水土流失。当时淤地坝建设发展缓慢,大多是群众自发,靠肩挑,牲畜拉运筑坝,缺乏科学规划、设计,标准低,施工质量差,经不起风吹水冲,现已多半垮掉。 20 世纪 80 年代, 针对以往单坝规模小, 标准低, 遇到较大的暴雨容易出现坝毁的问题, 经过科学研究, 总结前人经验, 可在沟道适当位置修建控制性骨干坝, 提高防洪标准, 调洪拦沙, 改善沟道的水肥条件, 促进植被恢复, 发展农牧业生产。从而扭转了过去多次洪水淤积、一次较大洪水连锁垮坝、洪水泥沙俱下的所谓“零存整取”现象。这一时期, 我区建成骨干坝 29座, 中小型淤地坝 5座, 同时发展水浇地 1000 亩。有效的防止山洪发生, 为当地农牧业生产创造了条件。 20 世纪 90 年代以来, 国家开始实施西部大开发战略, 发展西部经济, 把治理水土流失, 改善生态环境提到日常议程上来。当江泽民同志“再造一个山川秀美的西部地区”的重要批示传到高原的时候, 一场水土保持的大革命在鄂尔多斯高原上展开了, 东胜的水土保持事业揭开了新的篇章。东胜率先全面实施禁牧、轮牧、休牧及封育等措施, 为生态修复和治理提供了有力保障, 为我区淤地坝建设的顺利进行创造了必要的条件。紧紧抓住西部大开发战略,围绕“防治结合,保护优先,强化治理”的水土保持方略, 合理规划、布局,积极争取国家水保项目,对我区的水土流失进行综合治理。在四大孔兑, 实施完成黄土高原水土保持世行贷款项目, 建成骨干坝 21座, 淤地坝 165 座, 谷坊 831 座, 塘坝 4座, 有力地控制了水土流失程度, 基本实现了农田下川, 林草上山的发展格局。东胜是鄂尔多斯高原上自然条件很差的一个地方,“东西一道梁,南北八大川,地貌砒砂岩,林草看不见,真可谓地上无毛、地下干”。为了改变这种面貌,在实施水土保持世行项目过程中, 科技人员将找水治水作为项目实施的关键, 经过几年的探索和反复实践, 终于找出一条成功的道路,即“一坝一塘, 引水上梁, 发展种养, 脱贫致富奔小康”的治理模式。这一模式创造了高效利用有限降水资源的新途径,不仅解决了当地干旱缺水的老大