经济政策分析技术.doc

经济政策分析技术经济政策对经济运行与投资的影响商品经济条件下,,,市场机制并非万能的,它还存在着许多缺陷,,市场对资源的配置在宏观上表现为一个盲目、自发的过程,一方面,单个市场主体对于信息的获取是不完全的;另一方面,在价值规律作用下,,生产者会蜂拥而至,趋之若鹜;一旦该产品生产过剩、相对价格水平自动降低时,、,市场机制还会造成社会收入两极分化、垄断、企业部行为经济性与其外部行为不经济的对立等现象,同时在社会领域里,,都是市场机制自身固有而无法避免的缺陷,,经济运行客观上要求作为宏观管理者的政府对市场进行调控与管理,以弥补或消除其缺陷,,针对不同的目标,,例如财政政策主要是通过运用政府开支与税收等工具来干预经济的运行,而货币政策则主要运用公开市场业务、,各种手段、工具都是通过对社会供给总量与需求总量的调节来实现各自政策目标的;同时又因为在短期影响社会供给总量变动的因素如生产技术、资本设备的数量与质量、劳动力的数量与质量等都可视为不变因素,因此,政府对经济的调节就是在总供给为既定的前提下,来调节总需求,,有效需求不足,就会存在紧缩的缺口,引起经济增长停滞等问题,此时政府就应采取扩性的政策措施来调节总需求,促进总供需的平衡;如果总需求大于总供给,存在过度需求,则会存在膨胀的缺口而引起经济过热、通货膨胀等,政府就应该采取紧缩性政策措施来抑制总需求,,将对经济运行产生重大影响,,当经济出现过热局面、总需求大于总供给时,政府必然会采取各种紧缩性政策抑制过度需求,如增加税收、紧缩银根、提高利率等等,对投资者来说势必增大其筹措投资资金与投资物品的难度,降低其投资收益水平,,景气不旺、总需求小于总供给时,政府的扩性政策措施如增加政府支出、降低税率与利率、增加进口等,都将会刺激有效需求,投资者此时投资不仅易于筹措资本与投资品,还可降低投资成本,,那么必可先发制人,提前做好各项准备工作;等到政策公布之后,,对投资者来说,、政策手段、政策工具、种类等等有全面认识,才能知道在何种经济形势下应采取何种政策措施,,是对现行政策有效性的评价,目的在于了解目前实行的政策取得了何种成效,在哪些地方还存在不足,在哪些领域失去效用等,,,政府制定各种经济政策的主要依据有以下几方面:当前经济运行中的问题、,,,它总是产生于一定经济环境之中,,,其中对经济影响最大的主要有以下几种:财政政策、货币政策、.(1)财政政策财政政策是经济政策的重要组成部分,概括地说,,因此,,,,无非是从宏观上对构成经济活动要素的资金、物资、劳动力等进行的管理,其中,对资金的管理就是对国民经济财力的管理,它在宏观经济管理中发挥主导作用,制约着对物资和劳动力的管理,,财政政策体现