新型职业农民认定管理办法和扶持办法.doc

新型职业农民认定管理办法和扶持办法第一章总则第一条为培育壮大一批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民,建立我县新型职业农民认定管理和扶持工作机制,推进我县热带特色高效农业发展,根据农业农村厅有关文件精神,结合我县实际,制定本办法。第二条本办法所称新型职业农民是指以农业为职业、具有一定的专业技能、收入主要来自农业的现代农业从业者,具有明显的职业特性。第三条新型职业农民分为生产经营型、专业技能型、专业服务型三类。(一)生产经营型职业农民,是指以农业为职业、收入主要来自农业、具备一定产业基础和资金投入能力的新型农业经营主体带头人,主要包括专业大户、家庭农场主、农民合作社带头人、农业产业化龙头企业骨干、返乡涉农创业者等。(二)专业技能型职业农民,是指在农业企业、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体中较为稳定地从事农业劳动,并以此为主要收入来源,具有较高专业技能的农业从业者,主要包括农业技术工人、农业雇员等。(三)专业服务型职业农民,是指在社会化服务组织中或个体直接从事农业产前、产中、产后服务,并以此为主要收入来源,具有相应服务能力的农业社会化服务人员,主要包括农机服务人员、统防统治植保员、村级动物防疫员、村级农产品质量安全协管员、农村信息员、农村经纪人、土地仲裁调解员、测土配方施:肥员等农业社会化服务人员。第四条新型职业农民资格认定主要面向生产经营型职业农民,分为初、中、高三个等级。初、中级新型职业农民认定工作由我县负责;高级新型职业农民认定工作由我县推荐,省级农业行政主管部门认定。第五条新型职业农民证书是从业者从事农业行业所必备的综合素质、专业技能、管理能力的证明,作为享受政策扶持的重要依据,而不是农业行业的准入资格证书。第二章认定标准第六条基础标准(一)拥护中国共产党的领导,拥护党的农村工作政策,遵纪守法,热爱农业,具有农产品安全生产意识,有较高的思想政治觉悟和良好的职业道德;(二)年龄在18-60周岁之间,身体健康,能够全面履行农业生产岗位职责。(三)在本县区域内从事农业生产经营或从事农业职业技能服务3年以上,有主要来自于从事农业领域的合法稳定收入;(四)具有初中以,上文化程度,积极参加新型职业农民教育培训,成绩合格,技能水平能够适合发展规模经营和服务的需要;(五)具有现代农业经营理念,有较强的经营管理、专业技能或社会服务能力。应对市场变化能力强,实践经验丰富,能够合理配置农业资源,掌握先进生产经营模式,具有示范带动效应,能够带动当地农民致富。第七条产业标准。生产经营型职业农民应当具备与其资格认定相匹配的产业规模。初、中级新型职业农民由我县结合实际制定产业标准(部分产业标准详见附件1);高级新型职业农民由省级农业行政主管部门制定产业标准。初级生产经营型和中级生产经营型在满足基础标准的条件下,还应满足以下条件:(一)带动能力强,示范带头作用明显,得到当地农民群众认可。(二)农业经营规模达到或超过县同行业、同类型、;(三)近3年年均纯收入达到或超过其所在县(市、区)。(一)已被认定为初级生产经营型职业农民;(二)积极参加新型职业农民继续教育培训,有一定的理论基础和管理技术。(三)示范带头作用明显,带动周边农户5户以上,并能指导其生产经营,具有较高的群众声望。(四)农业经营