黔东南州一户一田农地经营模式探索.doc

黔东南州“一户一田”农地经营模式探索该论文来源于网络,本站转载的论文均是优质论文,供学****和研究使用,文中立场与本网站无关,版权和著作权归原作者所有,如有不愿意被转载的情况,请通知我们删除已转载的信息,如果需要分享,请保留本段说明。摘要:“一户一田”农地经营模式是乡村振兴背景下实现农村土地规模经营、提高农业效益的有效探索。贵州省黔东南州农村地区农地细碎化严重、农业经营收益较低、农业产业结构发展滞后,探索实施“一户一田”很有必要。该文结合黔东南州农村经济发展实际,提出了田林土互换并块、有条件的农户耕地互换林地、鼓励长期离农家庭有偿退出农地等利于实施“一户一田”农地规模化经营模式的对策建议。关键词:山地;农地经营;一户一田;黔东南州中图分类号F323文献标识码A文章编号1007-7731(2019)24-0008-02 长期以来,农业比较收益低下问题的存在,促使多数农村青少年劳动力選择外出打工,导致农业经济增速缓慢。为振兴农村经济,党的十九大报告明确提出实施乡村振兴战略。深化农村土地制度改革,完善承包地“三权分置”制度,便于农村土地流转。但农户耕地零碎化的现实又加大了农地流转的难度,特别是山地区域农地的自然零碎化严重,使得农地流转难度更大。2018年《农村土地承包法》修正案指出可以探索实施“一户一田”,让农户的土地实现集中经营,提高经营效率,进一步提高农民收益。贵州省黔东南州属于典型的山地区域,农地自然零碎化严重,农业产业发展滞后,如何走出一条既符合当地特色农业产业发展需求,又有利于推动农地规模经营的乡村振兴之路,是当前急需解决的问题。而“一户一田”模式是当前能够有效实现农户农地规模经营的路径,也将为农业产业实现产业化经营奠定基础。 1“一户一田”农地经营模式的内涵农村土地承包到户时采取“好坏搭配、远近搭配”的分配原则,导致农村土地呈现零碎化经营的格局。农户为了降低经营成本,通过土地互换并块的方式减少土地的块数,提高单块土地规模,提升农业经营效率。安徽省怀远县在土地互换并块的基础上,坚持自愿、民主、协商等原则,先把小块合并成大块,然后按照耕地面积不变的原则给农户重新分配一块田,就是所谓的“一户一田”农地经营模式。 2黔东南州农村土地规模经营的迫切性 。(1)自然因素:贵州省素有“八山一水一分田”之称,%的区域为山地和丘陵。而位于贵州省东南部的黔东南州则属于典型的“九山半水半分田”,山地面积占比更高。高山、河流、森林等因素自然把农地分割成若干的小块农田,造成了农地细碎化的现实。(2)制度因素:农村土地承包经营权发包的原则是好坏、远近搭配的分配,致使黔东南州已经自然细碎化的农地更加细碎。,,%。耕地中大于25°,%,,不仅低于全国平均水平,还低于贵州省人均水平。每个农户的农地都分布在3个地方以上,足见零碎程度严重,不仅严重影响了农业的机械化生产,还提高了农业生产的时间成本、物资成本、劳动力成本。 。主要体现在以下3个方