国外农产品质量安全建设体系研究.doc

国外农产品质量安全建设体系研究.doc国外农产品质量安全建设体系研究对于农产品质量安全问题,口本、美国、荷兰、英国、丹麦、挪威等诸多国家对农产品质量安全管理非常重视,建立了农产品管理的相应法规及配套管理体系,并形成了一套较为完整的政策与执行体系。,1948年来,先后颁布实施了《出口农产品管理法》、JAS法、《农药取缔法》、《有机农业和特别农业栽培法》、《有机农业法》等等。新世纪来,H本提出发展环保、生态、旅游农业的观念,又制定了新《农业慕本法》、《循环型社会形成推进慕本法》、《包装容器法》、《食品安全慕本法》,同时还配套了《农药残留规则》等相关法规和大量相关的配套规章,基本形成了一套具有较强规范性的完整体系°口本食品安全法律可操作性较强,通过实施,•是确保了食品安全,保证消费者安全消费;二是促进了全面实施生鲜食品的原产地标识制度,健全了农产品质量安全全程监管机制、提高了消费者信心;三是明确了食品安全管理主体。,促进经济与社会的持续发展,是美国一切法律最基本的出发点。农产品的质量与安全,显然是这一主题中最重要的内容之一,因此,美国与此有关的立法也是比较多的,除了农药生产与使用、种子质量控制等方面有详实的法规外,还在食品安全供应方面有严格的法规。这方面美国先后制定的主要法令有《联邦肉类检验法令》、《食品药品和化妆品法》、《食品与药品法》,除上述法律外,还有“禽类产品检验法令”和“公共健康事务法令”等等。严格禁止任何牲畜市场所有者、营销商•或代理i筍在家畜的接收、销售、购买、营销、饲养、饮水、移交、运输、称重和处理过程中有任何不安全行为。美国的农产品质量安全法规建设体现了以下几点:一是规泄严格;二是体现全过程。相关法规也包括了产品的生产、运输、加工、贮藏和零售等各个环节,其至从种子监控开始;三是为保证法令的实施,国会还要求政府通过颁布规章来促进法令实施。《农产品品质管理法》、《畜产品加工处理法》和《食品卫生法》等涉及农产品质量安全管理的法规。英国、丹麦、挪威也都制定了完整的农产殆质量安全法律体系,包括各种法规和生产、加工、流通和产品的标准和技术规范。英国早在1990年,就制定了综合性法规《食品安全法》。该法十分具体和严格地规定了食品生产、销售、食品成分、卫牛标准,还规定了销售和供应不适合人类食用的食品,使用虚假和误导消费者的标签,都属非法行为,将受到法律的严罚,有效地促进了食品质量安全管理。,专门成立了消费安全局;同时,厚牛劳动省设有食品安全局。农林水产省和厚生劳动省Z间既有分工,也有合作,各有侧重。此外,日本在前年建立了食品安全委员会(FSC),将其作为内阁的一个办公室直接向首相报告,独立履行风险评估职能,并向风险管理者即农林水产省和厚生劳动省提出有科学依据的建议。、丹麦和挪威农产品质量安全管理体制英国、丹麦、挪威等经济发达的欧洲国家,很早就I韦I绕食品质量安全建立了完善的管理体制和可行的管理手段。北欧各国强调对农产品质量安全的全程性管理。这种全程性管理有两个明显