应急管理体系建设与实施.doc

应急管理体系建设与实施.doc应急管理体系建设与实施摘要:屮国石油作为国有特大型企业集团,目前正处于持续稳产,再创辉煌的关键发展时期。应急管理体系在公司内部推广和实施多年,效果显著。但针对近年來发生的多次火灾和井喷事故分析,公司的应急管理体系仍暴霜出一些问题,有待于进一步改进和优化。本文通过分析屮国石油天然气公司的儿次事故发生的原因及其应急处理方案的实施,深入剖析公司应急管理体系存在的问题和不足,并对比国内外应急管理体系的内容和效果,取长补短,从应急模式,应急结构和应急规则上,完善我国石油公司内部的应急管理体系的建设和实施。关键词:事故分析;应急管理体系;应急模式;应急处理方案引言近年来,一些火灾,井喷事故,集团公司内部员T政治思想***、公司经济与社会屮出现的突发事件考验肴敕个公司的应急管理能力,能否有效地应对危机,是公司应急管理体系是否完整的重要体现。当前,国内外汕田公司对于应急管理机制的研究主要集屮于两个方面:一是介绍国外应急管理的经验,二是结合屮国应急管理实践进行经验总结。目前,对国外应急管理机制进行深入剖析,并将Z与屮国冇油应急管理机制进行对比分析,是检验中国冇油丿2急管理机制合理性的冇效途径,同时也是集团公司应急管理机制走向成熟的重要坏节。rti此,木文将通过剖析集团公司应急管理体系的建设和实施,且对比分析国内外油DQ公司的应急机制来找出国内应急管理体系建设上的缺陷与不足,完善集团公司的应急管理体系建设和实施。首先分析屮国石油天然气集团公司的应急管理体系建设:2003年,屮国石油天然气集团公司以一起致命的灾难事故收尾。12月23日,人为因索导致的一起特大井喷事故造成243人死亡。作为屮国石油天然气行业有史以来最严重的事故z--,这一事件引起了石油公司内部的深入调查和深刻反思。还有后来在东北和西北炼油厂和乙烯厂发牛的起火爆炸事故,都对公司内部的应急管理体系发起了挑战。⑴为预防和减少突发事件的发牛,控制、减轻和消除突发事件引起的危害及造成的损失,规范突发事件预防和应对活动,保护集团公司员工、相关方和人民群众牛命和财产安全,保护环境,保障社会公共安全,维护社会稳定,使集团公司在面对特大突发事件吋,能够快速反应、有效控制和妥善处理,减少损失,尽快修复和重建损毁设施,恢复正常牛•,集团公司制订了应急管理预案。但在当前,我国正处于社会发展转型期,自然灾害、事故灾难、公共卫牛及社会安全等突发事件频繁发牛,对于政府和社会全面加强应急管理体系建设提出了更高的要求。屮国石油作为国有特大型企业集团,认真履行经济、政治和社会责任,践行“一个承担、三个确保”的庄重承诺,在党中映、国务院的正确领导下,努力追求和全而树立负责任大公司形象,在加强应急管理体系建设,实现安全牛产、保护环境和构建和谐企业等工作小积极探索。通过几年來的应急管理体系建设,屮国石油在应对各类突发事件屮,表现出信息更加灵敏、反应更加迅捷,决策更加科学,处置更加有效,保障更加有力,重建更加有序。回顾集团公司应急管理工作和取得的主要成效,我们深刻体会到,集团公司高度重视应急管理工作,以风险管理为核心,以基层建设为重点,以系统提高应急能力为着力点,全面规划应急管理体系建设,在以总经理蒋洁敏为核心的领导班子指导下,正在按照“一个屮心,两个机构”的组织模式,逐渐建立应急管理组织体系,初步形成了“统一领导、分工负责、部门联动”的应