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纪检监察局开展监察建议工作经验材料.docx


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纪检监察局开展监察建议工作经验材料纪检监察局开展监察建议工作经验材料〈〈监察建议书》是纪检监察机关依据〈〈行政监察法》有关规定,充分发挥监督检查权和建议权的具体工作体现,是执法监察任务中经常要运用的一项重要监察手段。阿城区纪委监察局自XX年以来共发出监察建议书24份,涉及城管局、交通局、农业局、开发区、乡镇、街道等19个单位,涉及征地、拆迁、信访、低保、重大交通事故处理等群众关心的焦点问题和在社会上造成不良影响的重点问题12个。区纪委监察局督促有关部门完善管理,堵塞漏洞,健全监督制约机制,有效防止了苗头问题的进一步恶化,保障了政令畅通和政府中心工作的顺利进行。一、坚持“一案三报告”制度,突出监察建议的治本性“一案三报告”制度,是指违纪违法案件调查结束后,案件调查组根据案件查办情况,撰写并提交〈〈案件调查报告》、《案件剖析报告》,发案单位提交《整改落实报告》。为发挥查办案件的治本功能,扩大办案综合效应,阿城区纪委监察局对查处的大要案,注重从体制、机制、制度和管理上剖析发案原因,找出存在的漏洞,写出案件剖析报告,有针对性地提出治本之策。在查处严重***案件后,对案发单位的制度建设、监督管理、及案件反映出来的一些深层次问题,向案发单位或其上级主管部门发出监察建议书,提出源头治理的建议和改进方法,并督促落实整改。涉案单位或其上级主管部门自接到建议书之日起,在规定的时间内必须向区纪委监察局报告整改情况,有必要的情况下,区纪委监察局还会对案发单位进行二次督查,查看整改是否落到实处。通过以上手段,区纪委达到了查办一批案件、完善一批制度、堵塞一批漏洞、警示一批干部的目的,明显提升了查办案件的政治效果和社会效果。近年来,凡经区纪委监察局针对性地下达过监察建议书的单位和部门,均未重复发生过类似的案件和违纪问题,说明监察建议书达到了完善制度和堵塞漏洞的治本目的。二、围绕查办热点、难点和重点问题案件下发监察建议,突出监察建议的敏感性几年来,我们坚持服务群众,稳定基层的指导思想,抓住群众反映强烈和社会关注的突出问题,在严肃查处那些严重损害群众利益、给人民群众带来重大损失、造成严重后果的案件后,我们及时、准确地向发生问题的单位、部门或要害部位下达监察建议书,在解决政府和群众关心的热点、难点、重点问题中发挥了重要作用。XX年7月4日,黑龙江络广播电视台以“阿城区执法局强推农民口粮田并殴打农民”为题,报道了我区新利街建设村村民口粮田被区城管执法局强推,阻拦群众遭到执法人员殴打的问题,“新浪”和一些论坛对此报道进行了转载,在社会上造成了一定的不良影响。区纪委监察局在接到信息后,迅速介入,组成调查组对此问题进行调查。经调查,区城管执法局在执法过程中没有严格做到文明执法,以不当方式与老百姓发生肢体冲撞被媒体曝光,给区委、区政府造成不良影响,为规范执法行为,我们提出了加强人员教育、规范相关制度、处理相关人员等三条监察建议。几年来,我们围绕拆迁、信访、低保、土地和建筑市场治理、失地农民补偿等工作中发现的问题,逐一下发〈〈监察建议书》,逐一进行问题整改,逐一完善监督机制,并将多项工作纳入了执法监察的长效监管范围。三、立足发现问题并着力解决问题,突出监察建议的针对性阿城区纪委监察局在发出〈〈监察建议书》时,对问题发生的原因、特点和规律首先进行深入细致的分析,坚决杜绝官话套话、内容空洞无物和整改措施

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  • 时间2020-10-17