第 33号城建环保类中国人民政治协商会议韶关市第十一届委员会第四次会议委员提案题目.doc

第 33号城建环保类中国人民政治协商会议韶关市第十一届委员会第四次会议委员提案题目.doc第33号城建环保类中国人民政治协商会议韶关市第十一届委员会第四次会议委员提案题目:关于加强我市建设工程施工现场管理的建议姓名通讯地址联系电话 邮编韶关市区及近郊这几年的大规模改造及工业开发区建设,东、南、西、北、中全淹没在滚滚的扬尘中,无论街道、家里、办公室都弥漫着浓浓的灰尘味,市区的空气指数在晴天的时候都基本上达到严重污染的程度,对市区及近郊的人口生活质量及健康造成严重的影响,市民对此意见很大。一、现状与问题1、城市建设、商品房、环卫施工建设等城市建设(改造)工程施工现场扬尘是城市大气污染的主要原因之一,加上城市规划不合理,没有遵循先地下后地上的建设原则。今天是供水挖,明天是煤气挖等现象从来没有间断过。工程施工过程中,完全没有采取行之有效的技术措施、组织措施、管理措施等,或是相关措施管理、监督不到位,形同虚设。如料堆遮扌当不够完整、严密,造成容易起尘的物料、渣土外溢;不及时清理和覆盖建筑垃圾、渣土;施工现场的路面不及吋清扫、出入工地的机动车不及吋冲洗。各类施工建设运输垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆不符合要求或超高、超载,经过之处都有大量遗撒的垃圾,再加上相关管理部门的不作为,车辆经过必然产生大量扬尘。2、 市郊工业开发区等施工市郊工业开发区等施工产生大量扬尘的主要原因是:施工车辆进出没有经除泥、冲洗后就驶出工地,运输泥土等车辆严重超高、超载,带山的大量泥土遗撒在市区及市郊的机动车道上,在雨天,经过非施工车辆,也把大量市郊道路上的泥浆带入市区。由于目前市区及市郊的汽车较多,睛天必然产生大量扬尘。工地及周边产生大量扬尘是没有釆取去尘措施,清洗处没有配置排水、喷洗、泥浆沉淀设施,进出道路没有清扫,现场没有多洒水等降低扬尘措施。使得韶关市郊工业开发区周边,在晴朗的天气,远远望去,就像没有枪炮声的战场,产生大量的扬尘是韶关空气质量严重污染的主要原因之一。3、 政府及职能部门地方政府还没有改变多年來的发展思路,过分强调经济,强调GDP;有法不依,执法不严;上有政策,下有对策;台上一套,台下一套;不作为,“四风”问题等依然十分严重,导致政府有关职能部门对违反国家环境保护法、建筑法等的违法行为睁一只眼、闭一只眼,是产生大量扬尘对韶关空气质量严重污染的根本原因。古代官员还有“为官一任,造福一方百姓”的职业操守,现代官员连这点扬尘问题都解决不了,是文明的倒退。二、建议加强建设工程施工现场管理,提高施工现场安全生产文明施工水平,防治施工扬尘污染,保护和改善环境空气质量,主要的建议如下:1•建立文明施工管理系统,采取相应措施,保持施工现场良好的作业环境、卫生环境和工作秩序,避免对作业人员身心健康及周围环境产生不良影响的活动过程。施工单位必须对作业人员进行文明施工达标培训。,制定安全文明施工和有效防止施工现场扬尘污染的防治措施,该措施列入技术标评标评审内容。3•建设单位及其委托的监理单位应当要求施工单位制定施工现场安全文明施工、扬尘污染防治方案。建设单位在建设工程开工前,应当对建设施工用地设置符合规定要求的围挡,制定施工现场道路和场地硬化方案。在各种措施没做好之前,车辆只进不出。4•施工现场安全文明施工、扬尘污染防治方案,实行报监备案制度。办理安全监督备案登记手续时,建设单位应当按照规