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央企集团公司投资项目管理规定办法.docx


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投资项目管理暂行规定第一章 总则第一条 为贯彻执行集团的发展战略和经营方针, 规范集团各企业投资行为,提高投资决策的科学性和民主性,防范投资风险,保证投资安全,提高投资效益,根据国家有关法律、法规,结合集团实际情况,特制订本规定。第二条 本规定所指投资是由央企集团(以下简称集团)本级、集团各子公司(含控股下属企业)因经营需要 ,以获取利润和投资回报为目的投资行为。第三条 本规定所指子公司是由集团作为股东,持有该公司 50%以上的股权,或具有实质性控制权和重大影响的企业。第四条 本规定适用于集团所属子公司及各子公司控股下属企业。第二章 投资管理范围及组织机构第五条 投资管理的范围包括:编制年度投资计划;投资项目拓展;投资项目的受理和申报;投资项目论证、评估、审批和备案;投资项目的筹资;项目实施过程的管理与监控;项目竣工验收;项目后评价;项目投资风险管理等。第六条 集团战略发展规划与投资中心是投资项目管理的综合归口管理部门,履行下列职责:根据市场情况和集团发展规划,制定集团项目拓展和项目审批的相关法规和指导意见;编制集团年度投资计划和资产处置计划;对备选投资项目进行投资分析和经营风险评估,向投资委员会提出同意立项,指标调整或放弃跟踪的意见;对集团的项目拓展业务进行统一管理,调动各方力量,完成集团下达的项目拓展任务;对已批准立项的项目,根据需求组织办理项目的成立或撤消的行政审批。根据立项报告确定的各项指标,负责组织编制和下达年度项目目标实施计划,并对项目的实施过程进行及时动态的产业管理。对已实施项目进行定期经营风险评估。(7)负责组织投资项目的后评价。第三章 投资项目审批权限第七条 投资项目审批实行两级审批制度。集团设立投资评审委员会,对本级和下属子公司的投资项目进行立项初审。投资项目经投资评审委员会通过后,报集团董事会复审后方可实施。第八条 投资评审委员会成员由集团 CEO提出,董事会批准, 人员组成包括规划、投资、资金、工程、风控等职能部门人员。集团CEO担任委员会主席。委员会主席负责召集和主持会议。集团战略发展规划与投资中心负责委员会的日常事务。第四章 投资项目审批程序第九条 投资项目审批分为初审和复审两个阶段。 初审即投资机会研究,主要目的是批复项目建议书或初步可行性研究报告, 进行项目初审立项。为提高审批效率,集团战略发展规划与投资中心在初审阶段即行介入,进行指导和协调,在形成项目建议书或初步可行性研究报告后报集团审批。对自有资金年动态回报率低于 15%的投资开发类项目和自有资金年动态回报率低于 8%的持续经营性项目原则上不予审批。对需经项目所在地政府审批的项目,应在初审批准立项后,报当地政府有关部门审批。第十条 报送初审的项目材料,主要包括:项目建议书或项目初步可行性研究报告。对于国家产业、行业政策限制的项目,还需提供相关的政策文件及咨询意见。第十一条 项目建议书或项目初步可行性研究报告的编写方法,在国家有关规定的基础上结合项目实际情况进行。 其主要内容应包括项目相关的宏观经济形势和行业发展状况; 项目竞争性初步分析;产品的国内外市场分析和预测,以及产品的目标市场;基本确定建设规模及产品方案、原料来源、原则流程、环境保护、公用工程和辅助设施及依托条件;合作伙伴基本情况及合作方式;投资方式、规模、周期;项目的初步经济效益评价;资本金筹措方案和银行

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  • 上传人琥珀
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  • 时间2020-10-23