基层大队消防行政处罚案件办理工作流程图.doc

基层大队消防行政处罚案件办理工作流程图
监督检查
群众投诉举报
火灾事故调查
案件来源
应先责令限期限改正的违法行为,责令限期改正。
可直接处罚的违法行为
填制受案登记表
合格
不合格
复查
调查取证①
依法应当处罚的,履行告知程序
依法不予处罚的,结案②
依法应当终止案件调查的,作出《终止案件调查决定书》③
不属于听证范围的④
属于听证范围⑤
处以5万元以下罚款
作出决定书并送达
停产停业对经济和社会生活影响较大的,填制责令停产停业报请政府审批表
执行
填制消防行政处罚审批表
报送支队审核
处以5万元以上罚款或停产停业
当事人不要求听证
集体讨论决定
两万以下罚款
当事人要求听证
组织听证⑥
停产停业或两万以上罚款
政府决定停产停业的
政府未批复或决定不停产停业的
结案归档
填制消防行政处罚审批表
两万以下罚款
停产停业或两万以上罚款
备注:
1、调查取证中依法需要进行先行登记保存证据、抽样取证时,应当依照《行政处罚法》规定办理审批手续,使用公安部68号令规定的《先行登记保存证据通知书》和《抽样取证清单》。
2、依法不予处罚,可以结案的,指公安部68号令规定的下列情形:①对不满十四周岁的人有违法行为的,(但是应当责令其监护人严加管教;有违法所得或者非法财物的,应当予以收缴。)
②违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的;③违法行为涉嫌构成犯罪,转为刑事案件办理的。
3、依法应当终止案件调查的,指公安部68号令规定的下列情形:①没有违法事实的; ②违法行为已过追究时效的; ③违法嫌疑人死亡的。
4、不属予听证范围的处罚,指处以警告,对单位处10000元以下、对个人处2000元以下罚款。
5、属于听证范围的处罚,指对单位处以10000元以上、对个人处以2000元以上罚款,以及处以停产停业(含停止使用、停止施工)。
6、对需要组织听证的,还应当经领导审批后作出《举行听证通知书》送达当事人。听证应当并制作听证记录和听证报告。