1210150《关于加强电动车管理改善城市交通的-河南省质量技术监督局.doc

1210150《关于加强电动车管理改善城市交通的-河南省质量技术监督局.doc类别:经济建设类中国人民政治协商会议河南省第十二届委员会第一次会议1210150号提案提案者:黄涛,王磊,张朝祥,杨勇通信地址:南三环文治路紫东钢铁园1号楼5楼河南金马有限公司邮政编码:联系电话:**********联名者:案由:关于加强电动车管理改善城市交通的提案审查结果:立案处理意见:建议交省工业和信息化委员会、省质量技术监督局、省公安厅分别研究办理二○一八年二月随着社会的发展,电动车以其节能、环保、轻便、快捷等优点逐步成为继公共交通、家庭汽车和自行车之外的又一大交通工具。目前,随着电动车拥有量的迅速攀升,郑州市区拥有电动车数量高达300万辆,一方面为人们的出行带来了便利,而另一方面也给城市交通带来安全隐患,闯红灯、逆行、占用快车道及人行道、超速等诸多不文明驾驶****惯,不仅影响了交通秩序,甚至危害到了公共交通安全,致使交通事故频发。调查研究显示,在城市交通事故中,由电动车造成的交通事故,占有率高居30%以上。如果市政府一味地放任不管,任其发展,其负面问题会越来越多,管理起来将增加更多的成本,工作难度会更大。因此,有必要对电动车交通问题进行深入研究,探寻和分析其产生的原因,并提出有针对性、切实可行的管理制度和法规,以减少电动车上路后所带来的交通安全隐患,让电动车在道路上畅通无阻,法律上有法可依,使市区道路交通真正实现安全、有序,健康发展。那么,电动车存在着哪些隐患和危害呢?一是目前市场上的电动车的安全系数太低,远远没有达到国家标准要求。国家规定电动车的制动系统必须符合以下条件:电动车以最高车速骑行时,其干态制动距离应不大于4米,湿态制动距离应不大于15米,而且必须具有脚踏骑行功能。当前市场上销售的电动车大部分存在超速、功率大、速度快、装饰豪华、超重、超宽等违法现象,人为增大事故率和道路占用、资源浪费。二是电动车交通违法严重,逆行、在机动车道行驶,超速行驶、载重超员行驶、闯红灯等,目前,我市部分路段在非机动车道上施工,电动车不得不走机动车道,一旦发生交通事故,极易导致交通事故逃逸,因为电动车没有上牌,加大了交管部门处理交通事故的难度。三是电动车驾驶人缺乏安全驾驶培训,我国交通法律法规没有规定电动车驾驶人必须取得驾驶资格,没有经过培训、考核就驾驶电动车,在突发情况下,极易发生交通事故,正因为电动车属于非机动车辆,在与机动车发生事故时,都会由机动车一方“买单”,让机动车辆驾驶者无奈,同时也让交管部门处境尴尬。四是我市电动车事故呈明显上升趋势。随着电动自行车拥有量的增加,电动车在城市交通的事故中占比呈逐年上升趋势,截至去年底已达30%以上,涉及电动自行车事故在交通事故中占比已超过三分之一,造成了较大的人身伤害和社会财产损失。当前,电动车管理不善所带来的交通秩序和安全问题已经刻不容缓。我认为,加强电动车监管力度,从严治理,不能有丝毫懈怠。具体提议如下:1、加快制定并颁布切实可行、操作性强的电动车安全管理规定,使管理有法可依。针对我市的实际情况,市政府应制定、颁布相应的电动车安全管理法律法规。明确电动车的车辆定性、道路通行条件、法律责任等问题,完善电动车的准驾制度,非机动车保险制度、连带责任制度和牌照户籍制度,真正将电动车纳入正规管理轨道。2、严格按照国家电动车标准,从源头进行控制。工商、质监等部门应严格按照工信部新修订的《电动自行车安全技术规范》,加强对源头