村干部培训讲稿.doc

村干部培训会讲稿同志们:今天,镇政府召开这次农村基层干部培训会,主要目的是针对新时期如何发展农村经济,增加群众收入,如何增强村干部自身素质和能力等有关问题,进行探讨,从而促进农村工作开展,推动涂家垴镇农业经济再上新台阶。在座的各位既是农民,又是村干部,有着丰富的农村生产生活经验,最能体察群众的疾苦,掌握农民群众的思想动态,了解群众的要求和愿望,熟知群众的生产、生活状况。就村干部职责而言,村干部既是农村各项方针政策的宣传者、执行者,也是带领群众发展生产、共同致富的带路人、“领头羊”。长期以来,各位村干部生活、工作在农村基层第一线,工作最辛苦、最繁重,涂家垴镇的发展凝聚着你们的心血和汗水,在此,我代表镇政府对大家多年来的辛勤工作表示衷心的感谢!下面,我主要和大家探讨四个方面的问题。村干部如何带领群众搞好农业产业结构调整调整农业产业结构,是一项复杂而艰巨的任务,涉及到方方面面、千家万户,既要积极推动,又要慎重稳妥,不能简单从事。从八十年代起,我国曾进行过几次农业结构调整,但调整主要都是围绕扩大经济结构比例进行的,是一种数量扩张型的调整。现在我们搞农业产业结构调整,则要从新阶段农业和农村经济发展的现状和新要求出发,大力调整农产品结构,努力提高农业的竞争力和质量效益。(一)目前农村经济的发展现状。党的十一届三中全会以来,农村生产力得到了极大解放,农业经济获得了长足发展。20多年的改革和发展,使农业经济已进入了一个崭新的阶段。一是粮食短缺年代已成历史,其它多数农产品也都供应充足,基本满足了社会主义初级阶段广大人民生活的需求。二是农业综合生产能力显著提高,抵御自然灾害的能力不断增强,农业经济呈现出稳定增长的良好态势。但是,新阶段也存在许多新的问题。一是粮食及大宗农产品总量供过于求,种粮比较效益下降;二是不少农产品质量不高,品种不完全适销对路。表现为低质品种多,优质品种少,普通产品多,专用产品少,形成了农业增产,农民不增收的现象,农民收入增幅已从九十年代初的10%以上降至去年的4%左右。从全镇看,农民收入之所以还能有一点增加,主要来自农民外出打工的工资性劳动报酬和在二、三产业的收入;三是农业产业结构单一。农业以种植业为主,种植业以粮食为主的传统农业格局没有根本性改观,产业趋同的问题依然存在。农业和农村经济整体效益不高,农业总产值在国民经济总量中所占比例较低,农业经济在低水平、低素质、低效益中缓慢发展;四是农业产业化程度较低。农业主导产业规模小,拳头产品、名优新特产品少。出现这些矛盾和问题的根本原因在于农业产业、产品和区域结构不尽合理,昭示着农业产业结构调整已迫在眉睫。近几年,各地都在积极研究新阶段农业和农村经济的运行规律,面向市场调整结构,也取得了初步成效。(二)调整农业产业结构要理清思路。理清思路是搞好农业产业结构调整的重要前提。从全国来讲,调整农业产业结构,要面向国内、国际两个市场,依靠科技进步,调整农业品种结构,提高产品质量,满足市场对农产品优质化和多样化的需求,实现以销定产,按需生产。具体到一个村,也有个理清思路的问题,就是要根据市场的需求和本村的实际情况,找准优势,选准突破口。确定调整思路,要坚持以市场为导向,依靠科技进步,不断向生产的深度和广度进军;要因地制宜,从实际出发。一般说来,一个地区有一个地区的优势,一个村有一个村的优势,切不能按一个单子“吃药”。但是,在社会主义市场经济条件下,仅仅考虑到“靠山吃山,靠水吃水”是不够的,还要时刻不忘记瞄准市场。确定调整思路,既要注重本地的传统优势,也要从市场的需要出发,注重开发新的资源和门路,不能被老框子套住,无所作为。确定调整思路是件大事,要广泛征求群众的意见,集中大家的智慧,真正研究制定出适合市场经济要求、符合本村特点,既鼓舞人心又切实可行的规划。(三)调整农业产业结构应遵循的原则。1、市场导向的原则。结构调整不能是静态的,即“一调定终生”,而是动态的,要根据市场需求变化随时调整生产结构,不能跟着别人走,人家种啥咱种啥。一定要看市场需求,农产品价格,看宏观经济环境变化,依据这些因素来决定生产什么,生产多少,如何生产。2、依靠科技进步的原则。依靠科学技术,是市场经济条件下提高农产品市场竞争力的决定性条件,也是农业和农村经济结构调整的重要依托。要依靠科学技术培育、推广适销对路的优质、专用农产品;应用现代新技术、新工艺、新设备,节约农业生产成本,提高农业生产率;发展农产品精深加工和综合利用,开发新的农业资源,向农业的深度和广度进军。3、发挥区域比较优势的原则。调整农业产业结构,全国不可能只有一种模式,各地、各镇、各村一定要根据自身的比较优势,综合考虑自然、交通、技术、经济发展水平等因素,合理规划,因地制宜。就全国范围而言,东部沿海地区和大城市郊区,可发展高技术含量和高附加值的优质高效创汇农业