城市高层住宅弃管楼消防安全问题及对策.doc

城市高层住宅弃管楼消防安全问题及对策摘要:探究城市高层住宅弃管楼的形成根源,从消防监督检查统计数据中归纳弃管楼消防安全隐患的种类和数量,并对如何解决高层住宅弃管楼消防安全问题提出行之可行的解决方法。关键词:高层住宅消防弃管楼监督管理由于种种客观原因高层住宅中弃管现象呈现逐步增多的趋势。火灾一旦在弃管楼中发生,由于高层住宅层数多,居住业户数量大,消防设施瘫痪,必将导致人员疏散困难、火势迅速蔓延等情况的发生。如何解决高层住宅弃管楼的筑消防安全问题,已成为摆在公安消防部门面前的重要课题。本文,笔者将结合亲身消防监督检查工作经历,提出对加强高层住宅弃管楼消防安全管理的几点粗浅的看法。一、弃管楼成因弃管房是指因无法确认房屋产权单位或产权单位主体灭失,导致无人经租和维修管理的公有住房。是由房屋使用人租住单位建设并分配的使用权房屋。弃管房主要有三种弃管成因:一是产权单位灭失,比如企业改制、开发商破产、企业注销,属于无主弃管房;二是产权单位存在,但放弃对房屋承担管理责任,属于有主弃管房;三是全体业主已买产权,但物业管理未进驻。二、消防安全问题笔者通过对某省会城市26幢高层住宅弃管楼消防监督检查情况进行数据统计,统计出以下高层住宅弃管楼所存在的共性消防安全问题。(一)防火门普遍存在应常闭而不常闭的现象。在检查的26幢高层住宅弃管楼中涉及楼梯61部,防烟楼梯4部,封闭楼梯42部。除居民户门外,共有甲、乙级防火门825樘,其中应常闭而未常闭的526樘,占总数的63%。526樘门中存在闭门器损坏的157樘,防火门被居民用砖块等杂物顶住,使防火门处于常开状态也比比皆是。(二)消防设施缺毁严重。在检查的1046个室内消火栓箱中,消防水带、水枪、栓口等配置不全的945个,%。分析原因是由于建筑无物管公司管理,消防器材缺乏监管和定期保养。在检查的655只疏散指示标志灯中,损坏的有127只,%。26幢建筑中,有8幢设有火灾自动报警系统,有10幢设有自动喷水灭火系统。检查发现,有5幢楼火灾报警系统存在故障,有1幢楼自动喷水灭火系统存在故障。消防设施的维护和保养长期处于无人问津状态,消防设施损坏也无人发现。(三)擅自变更,平添隐患。检查发现有些居民为了自身利益和使用方便,擅自变更、破坏公共消防设施。数据统计,通过屋顶的通道门有56个,其中被屋顶住户锁闭或堆放杂物堵塞的有42个,占75%。部分顶层住户为了扩大使用面积,占用屋顶公共疏散平台,搭建违章建筑。更有甚者,擅自改变消防供水、火灾报警的管线敷设位置。(四)个别建筑消防通道不符合要求。检查的26幢高层住宅弃管楼中,有7幢能形成环形消防车道,其余只能沿建筑物的两个长边形成消防车道。部分小区过分强调曲径通幽的绿化环境,忽视消防通道的要求,有2处消防车道的宽度不足4米,1处绿化树木有碍登高消防车的操作。三、加强高层住宅弃管楼消防管理的几点意见(一)政府领导,部门联动。根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发[2011]46号)“(六)严格火灾高危单位消防安全管理。……”各级政府应加强引导,为高层住宅弃管楼无产权单位地找到承租单位、维修管理单位;督促放弃管理责任的产权单位重新承担管理责任;为集体产权住宅寻找业绩良好的物业管理公司。(二)各级政府应将高层住宅弃管楼消防设施维护保养纳入“民生工程”支持项目,建立高层