投资控制措施.docx

第四章 投资控制措施
第一节投资控制目标
投资控制是监理工程师按合同文件，在其授权范围内，对承包人完成的合格工程进行计量，支付其工程进度款及合同规定的其他应付款项，并对工程投资进行控制的监理工作。
依据本工程招标文件，。投资控制监理目标为：不超过工程初步设计批复概算。
我监理方将以合同价为目标，根据合同、施工图预算，确定各分部、分项工程、各月度和季度投资控制分解目标。在项目实际实施过程中，我司将认真审查施工图预算，承包商提交的现金流动计划，现场核实工程数量和计量，审查签发付款证书；控制工程变更及索赔，严格审查计工日、额外工程、设计变更、价格调整，认真仔细地做好施工现场记录，确保工程计量与支付等情况的发生；当承包商要求额外补偿索赔时，做好各种证据，资料的记录、整理，为业主把好费用关。严格按业主控制目标进行控制，实现招标人预定的投资计划。
第二节 投资控制方法
投资控制方法主要包括事前预控，施工过程跟踪计量监控，投资动态监控，投资审核监控。投资控制方法阐述如下：
一、事前控制
　　　　（１）我司将选派多名业务熟悉、工作认真负责的造价工程师进驻施工现场，项目总监组织监理人员熟悉设计图纸、招标文件、施工合同、工程量清单、合同单价及总价。
（2）在施工图纸齐全、施工工艺明确的前提下，项目监理站在公司经营部的配合下认真编制投资监控实施细则，将投资控制目标分解到分部工程、分项工程，明确各分部分项工程投资控制的月度、季度投资控制分解目标及监控工作计划、方法和岗位职责分工，建立投资控制网，进行分项动态管理。
（3）项目监理站组织开工前的工程投资分析会，分析工程投资容易突破部分，作为投资控制重点；对工程计划费用与实际开支费用进行分析比较，向建设单位提出控制的合理化建议和方法。
（4）分析和预测工程风险及可能诱发索赔的因素，制定事前防范对策。
（5）协调设计供图计划，保证设计周期及设计质量，避免因人为因素造成设计修改及投资增加。
（6）对必须变更的工程，监理站按照合同规定的计量计价方法进行造价分析，经业主同意，有设计单位发出相应修改设计图纸后方可实施；审查施工组织方案时要求承包单位同时进行造价分析比较。
施工阶段投资控制方法主要是依据动态控制原理，将合同投资目标层层分解，经常进行目标值与实际值的对比和分析，不断采取措施调整，使每一份工程支付证书尽量准确合理。
二、计量监控施工过程
（1）我司派驻注册造价工程师驻地专职负责本工程的计量及投资审核，对实施过程进行实地跟踪监控、计量、记录、审核，做到计量及时、规范、准确。
（2）专业工程师依据批准的设计图纸及时对已完成工程进行检查验收并配合造价监理工程师做好已完工程的量测和计量。
（3）对施工中出现的施工措施费用严格审核，主要从生产原因及相关合同条款判断是否是承包商原因造成的或承包商为方便施工而采取的措施费用，对于该部分费用不予以考虑。
（4）督促承包商按约定的工作程序及时间，及时向项目监理站提交相关计量资料，专业监理工程师结报告后核实工程量；工程量签证应经业主、项目监理站和工程承包商共同签字认可。
（5）如发生下述情况之一者，监理站不与接受：没有签证的计划外工程；未按设计图纸施工增加的工程量；质量不合格的工程；无施工组织设计和开工报告的工程；开工报告未经签认，未同意开工的工程。
（6）计量工作我们将制定严格的严密的程序和手续，一般要求同一标段有两位专业监理工程师对工程质量、工程量及时审查会签，再由计量监理工程师复核计算后，经总监办签批后报业主审批。
（7）中期付款的计量支付（按月结算或分段结算）
以工程量清单为主对经验收合格的已完工程及时的进行计量，对在施工过程中出现的与工程量清单有出入的地方，将派人到现场进行核实计量，并依据现场的实际情况，会同建设方、承包商商定解决支付事宜。
（8）最终付款
工程竣工结算，监理工程师按结算填写支付证书。监理工程师应从以下几个方面严格审查承包商呈交的竣工报表：
工程中间交接及验收签署资料是否齐全
工程内容是否符合合同条件
变更项目是否有监理工程师的变更通知
三、动态监控投资
（1）在中间计量过程中，对招标合同价款、实施变更减量变化幅度等统计数据进行归纳、
存档并输入电脑进行分析，以便快速提供经济数据；将实际投资与计划投资作对比分析；如出现投资偏差，及时采取措施纠偏。
（2）定期向业主报告工程投资控制情况，并定期向业主提供动态投资适时报表，实现对投资的动态监控。