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财政投资项目评审管理办法
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财政投资项目评审管理办法
第一条为加强财政支出管理，规范财政投资评审行为，提高财政资金使用效益，根据《财政部关于印发〈财政投资评审管理规定〉的通知》和《省财政投资评审管理暂行办法》、《省财政投资项目评审操作规程》等规定，结合本地实际，制定本办法。
第二条财政投资评审是指对财政性资金50万元以上的投资项目的工程概算、预算进行评估与审查，以及对使用财政性资金项目情况进行专项检查的行为。
第三条财政投资评审应当严格执行国家有关的法律、法规、规章，坚持公平、公正、科学、节约的原则。
第四条市财政局是本级财政投资评审的主管部门。市财政局在财政投资评审工作中应当履行下列职责：
（一）制定财政投资评审规章制度，指导财政投资评审业务工作；
（二）根据预算编制和预算执行的要求，确定财政投资评审项目，制定评审计划；
（三）负责协调与项目主管部门、建设单位等方面的关系，受理、处理评审争议和投诉；
（四）负责建立评审供应商库，必要时选取中介机构协助评审，并对其执业质量进行监督；
（五）加强对财政评审工作的管理和监督，并对评审报告进行复核。财政投资评审具体业务由市财政投资评审中心（以下简称评审中心）负责。
第五条财政投资项目的评审费用由市财政专项安排，不得向被评审单位收取任何费用，项目建设单位也不得在建设资金中列支评审费用。
第六条财政投资评审的范围：
属于评审的范围：
（一）财政预算安排的各类建设项目；
（二）政府性基金安排的建设项目；
（三）政府性融资安排的建设项目；
（四）上级专项资金安排的建设项目；
（五）专业工程暂估价在50万元以上的项目；
（六）市政府安排的其他建设项目。
不属评审的范围：
（一）预算金额在50万元以下的建设项目；
（二）工程类设备、货物；
（三）工程服务类收费如设计费、监理费、审计费、可研报告费、预算费等；
（四）工程征地拆迁发生的拆迁补偿费、占地青苗费等。
符合财政投资评审范围的项目必须接受市评审中心评审。镇（街道）财政预算安排的各类建设项目由镇（街道）自行组织有资质的专业中介机构进行评审，财政预算安排的建设项目金额在50万元以下的由项目单位聘请有资质的专业中介机构进行评审，按《市政府采购目录及限额标准》规定进行采购。
第七条财政投资评审的内容:
（一）项目预（概）算的真实性、准确性、完整性和时效性审核；
（二）项目基本建设程序合规性和基本建设管理制度执行情况审核；
（三）工程建设各项支付的合理性、准确性审核；
（四）项目财政性资金的使用、管理情况以及配套资金的筹集、到位情况审核；
（五）项目预（概）算执行情况以及项目实施过程中发生的重大设计变更审核；
（六）市政府委托的其他业务。
第八条财政投资评审的依据：
（一）与财政投资评审有关的法律、法规及规章制度；
（二）国家及省、市有关部门颁布的标准、定额和各类规范；
（三）与项目有关的市场价格信息、同类项目的造价及其他相关的市场信息；
（四）有关部门批复的初步设计（施工图设计）确定的建设内容和投资额；
（五）项目设计、招投标、施工合同及施工管理等文件；
（六）项目评审所需的其他依据。
第九条财政投