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在建工程管理办法.docx


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在建工程管理办法
目的
为了规范在建工程的管理和核算,充分发挥工程投资效益,加强在建工程的管理。
范围
在建工程是指公司处于施工前期准备,正在施工中和或虽已完工,但尚未交付使用的建筑工程和安装工程。
分类
性质可分为:基本建设工程、技术改造工程、更新改造工程和大修理工程。更新改造工程主要包括设备更新、技术、安全、环保措施等工程。大修理工程主要指房屋、设备大修工程。
按其实施方式的不同,可分为自营工程和出包工程两种。
工程物质是指转为建筑、安装工程、设备工程、环境工程等购入和储存的物资,包括工程材料和设备等。
计价
为了正确反映和监督在建工程所发生的各种支出,准确地确定固定资产价值,在建工程应当按照下列方法计价。
工程材料:按照存货的实际成本办法计价。
待安装设备:按照固定资产的实际成本方法计价。
预付工程款:按照预付的工程款项计价。
工程管理费用:按照实际发生的各项管理费用计价。
自营工程:按照直接材料、直接工作、(按实际发生的工时)分摊的燃料动力费、制造费用及分摊的工程管理费用计价。
分包工程:按照应当支付的工程价款以及所分摊的工程管理费等计价。
设备安装工程:按照所安装设备的原值、工程安装费用、工程试运转支出以及所分摊的工程管理费等计价。
管理及职责
在建工程支出必须按公司固定资产投资计划、分项目控制。
公司在编制、审批投资计划时,应根据长期规划的设想,结合年度具体情况,慎重考虑人力、物力、财力的平衡,集中力量解决主要问题,防止力量分散,摊子铺得过散过大。
根据公司的具体情况,各归口部门的分工如下:
固定资产各归口管理部门负责管理范围内在建工程项目的规划、设计、技术监督和技术服务、对投资计划实施进行协调和整改验收工作。
矿山部负责在建工程设计图纸的审查;建设中对承包队的监管和督导;工程完工时的验收、结算;所有建设资料汇总、存档。
工程规划与设计
财务部根据公司业务发展规划、各部门现有固定资产情况编制年度资本性支出计划以安排下年度资本性投资。对于重大投资项目,需分项列明项目/子项目名称、建设内容、经济效益、总投资额等内容;对投资较大、工程建设较为复杂的拟建项目,还需同时附上项目立项报告或项目建议书、可行性报告等,内容主要包括项目的必要性、技术方案、工艺流程、主要设备、投资估算、预测效益等,报董事会审议通过。
董事会对提交的年度投资及资本性支出计划草案进行审核,主要审核项目建设的必要性、总投资安排情况、所需调度的资金量等,然后财务部根据董事会审核意见对计划草案进行修改完善形成正式的《年度资本性支出预算案》以确定下年度的新建工程项目,经总经理签字批准后实施。
工程招标管理
招标准备
工程项目原则上采用公开招标来确定施工单位。公司应成立项目管理组,委托具备资质的招标代理机构实施招标,并组成公司工程评标委员会(包括公司总经理、主管副总、行政副总、监理公司负责人、项目管理组成员等)。
采用公开招标的施工项目由

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