2021年胜利油田工业用火安全管理标准规定新.doc

胜利油田工业用火安全管理要求

第一条 为全方面落实中石化集团企业《用火作业安全管理要求》，加强油田工业用火作业安全管理，有效防范各类事故发生，特制订本要求。
第二条 本要求适适用于油田所属单位及承揽油田油气工程施工单位。
第三条 油田炼化、销售企业及其它企业用火作业实施中国石化集团企业《用火作业安全管理要求》。
海（水）上用火作业实施SY6303-1998《浅海石油设施用火安全要求》。
第四条 用火作业中包含受限空间、临时用电、高处作业、破土作业等直接作业步骤时，各单位应按集团企业相关要求办理对应作业许可证。
第五条 胜利油田工业用火等级划分遵照中石化集团企业《用火作业安全管理要求》实施。
第六条 用火审批权限及授权标准
（一）各级单位应明确用火审批人。如审批人外出，审批人可委托一名授权人代理审批，授权委托必需有书面材料。
（二）审批权限：用火审批人应严格根据工业用火分级标准，审批对应等级用火汇报，不得越级、降级审批。
（三）授权标准：
1、一、二级用火汇报审批人为二级单位主管生产安全领导，授权人为同级代管领导。
2、三级用火汇报审批人为三级主管生产安全领导，授权人为同级代管领导。
3、四级用火汇报审批人为三级单位业务技术及安全部门。
4、用火汇报中其它栏审批人为对应部门领导或责任人。
第七条 用火作业许可证制订
（一）一、二级用火，应由生产单位项目负责部门牵头组织双方二级（即施工方、生产单位，下同）生产、技术、工程、安全等部门领导或责任人共同勘察落实用火现场，确定施工方案及用火安全方法。
（二）三级用火，应由生产单位项目负责部门牵头，组织双方三级生产、技术、工程、安全等部门人员及基层单位关键领导共同勘察落实用火现场，确定施工方案及用火安全方法。
（四）四级用火，由四级单位行政正职负责，会同用火施工操作人员、三级安全、技术人员共同落实用火方案，确定施工方案及安全方法。
（五）用火作业许可证由施工单位工程技术人员执笔，经参与制订各部门审核后形成书面材料。一、二级工业用火应同时制订用火作业指导书，和用火汇报同时上报审批。
（六）用火作业指导书是对用火安全防护方法细化和完善，关键包含七个方面内容：
1、施工项目介绍；
2、用火领导小组；
3、用火部位及用火方案（附现场平面图）；
4、危害识别和风险评定（附工作危害分析表JHA）；
5、具体安全防护方法（具体到每个步骤）；
6、应急处理；
7、施工机具及消防设施设备清单。
第八条  用火作业许可证应在用火施工前办理，汇报审批后应立即实施，且各项安全准备防护方法均严格根据汇报书内容落实，不得随意改动。
第九条 用火作业许可证审批 
（一）一、二级《用火作业许可证》，由双方二级单位项目负责部门、生产、技术、工程、安全等部门共同审核，双方二级单位业务技术部门、安全部门责任人审查签字，经主管生产安全领导审核签发。
（二）三级《用火作业许可证》，由双方三级生产、技术、工程、安全等部门人员及基层单位关键领导共同审核，经双方三级单位业务技术、安全部门责任人审查签字后，报三级单位主管生产安全领导审核签发。
（四）四级用火，由施工方或四级单位填写《用火作业许可证》，并经施工单位责任人审查签字后，生产单位三级技术部门及安全部门审批签发。
第十条 《用火作业许可证》有效时间为一个作业周期，但最多不超出5天。
第十一条 工业用火安全方法确定书
（一）用火前，应由生产单位项目负责部门组织双方生产、技术、工程、安全等部门和双方安全监督（护）人、用火操作人员，对用火方法进行逐条落实，确定无误并签字后，方可下达用火令。
（二）《工业用火安全方法确定书》（见附件1）应在每日用火前后填写，用火关键安全方法应由直接用火操作人员、施工单位、生产单位监护（督）人逐项检验确定签字后方可实施用火。
（三）工业用火现场条件发生改变或中途停工一小时及以上，应再次对现场安全方法进行逐项确定，并填写《胜利油田工业用火安全方法确定书》，依次延续。
（四）每日用火结束后，应由生产单位、施工单位用火监督（护）人、用火操作人员共同对现场进行完工验收并签字后方可离开。
第十二条 用火监督（护）标准
（一）一、二级用火前，双方二级项目责任人、生产、技术、工程、安全等部门责任人必需到现场监督和用火确定，用火过程由生产单位、施工单位指定安全监督（护）人全程监督；
（二）三级用火前，双方三级生产、技术、工程、安全等部门人员必需到现场监督和用火确定，用火过程由生产单位、施工单位指定安全监督（护）人全程监督。
（三）四级用火由施工单位指定安全监督（护）人全程监督。
第十三条 对用火人员基础要求
（一）用火作业人
1、用火作业人