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文档分类:金融/股票/期货

破解金融支持企业融资难的调研分析.doc


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破解金融支持企业融资难的调研分析




破解金融支持企业融资难的调研分析
随着我国产业政策的逐步调整,有关扶持中小企业政策在不断完善和深入,很多中小企业在国家政策的扶持下得到长足发展,成为我国经济结构的重要组成部分。数量占我国全部企业的90%以上,在扩大对外贸易,创造就业机会、活跃市场等方面,中小企业都发挥着举足轻重的作用。但我们也应该看到,当前社会反应最为强烈,也是最突出的矛盾 就是“融资难”的问题,它严重制约着中小企业的发展。
一、中小企业融资难主要原因
(一)政府的原因。由于政府没有一套完整的监督制约机制去规范中小企业。使多数企业还停留在传统的经营管理层面,法人治理结构不完善,生产经营偶然性、随意性大,财务制度不健全,财务报表不能真实反映企业经营和财务收支状况。致使很多中小企业普遍存在管理不规范,信用等级不高,银企之间信息不透明,企业拖欠、逃废、悬空银行债务经常发生,抑制了银行贷款的发放。长期以来,政府在资金、税收、市场开发、人才、技术、信息等方面一直给予国有大中型企业和外资企业特殊的扶持,造成了中小企业市场竞争环境的不确定和竞争条件的不平等。据对我市中小企业调查了解,能从银行得到贷款的中小企业仅占2%左右。结果是企业向社会提供了效益, 却难以获得必要的资金支持,融资供方市场不能使他们得到相应的回报。中小企业解决资金供给的办法只能依靠自身解决,或来源于民间市场。而中小企业不能与外资企业共同享有“超国民待遇”。例如,外资企业不管规模大小和地位轻重,均具有 “特事特办”,减、免税,亏损弥补等等优惠待遇。而中小企业既没有国家扶持,又没有优惠待遇,只能“在夹缝中生存”,其融资困难也就不足为奇了。
(二)企业素质原因。一是企业管理不规范,财务制度不健全,财务报表不真实,随意性大,有很多不确定性,给银行考察其真实经营情况、资信情况带来了困难,同时,一些中小企业法人品行操守的不确定性,也使得商业银行为防范和化解“道德风险”而不得不提高门槛;二是“作坊”式生产、家族式管理,技术水平低、市场风险大,企业信用级别低,有的企业虽然在体制上是有限责任公司,但家族式氛围浓厚,权力过于集中,决策者一般个人色彩较浓,这样的决策由于缺乏约束,往往带有一定的盲目性和冒险性。有的中小企业是由原先的家族作坊逐步发展而成,产品工艺落后,生产成本偏高,产品可替代性较强,在市场竞争中处于劣势,加之企业规模通常较小,抗风险能力弱;三是产权交割不清,不能进行抵押。多数企业改制中,由于采取分期或延期付款等方式,企业的土地使用证、房屋产权证等没有过户,多数企业的厂房、设备都是以租赁方式取得的,企业的设备得不到有效担保、房产未在有关部门登记,无法利用其办理贷款,不少企业设备陈旧、专用性强,变现能力差,银行给办理抵押贷款难;四是不符合国家宏观调控政策。从我国中小企业特定的发展和成长轨迹来看,中小企业的发展普遍带有盲目性,相当一部分产业属高耗能,技术含量低、有些根本不符合国家用地标准和环保标准,属国家明令禁止的行业或产业,所以很难取得银行信贷支持。
(三)金融制度原因。一是银行授信过于集中。现阶段国有商业银行纷纷将分支机构贷款权限上收,各家商业银行贷款审批权高度集中,中小企业要想贷款,必须层层向上级行报批,程序多、手续繁、时间长,难度大;二是激励约束机制不
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