关于江西省2005年省级总预算执行情况和2006年省级总预算草案的报告书面.doc.doc

关于江西省 2005 年省级总预算执行情况和 2006 年省级总预算草案的报告(书面) 2006 年2月8 日在江西省第十届人民代表大会第四次会议上省财政厅厅长胡幼桃各位代表: 我受省人民政府委托,向大会报告 2005 年省级总预算执行情况和 2006 年省级总预算草案, 请予审议; 2006 年省级预算草案,请予审查批准。并请省政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。一、 2005 年省级总预算和省级预算执行情况过去的一年, 在经济加快发展的基础上, 全省财政部门拓展工作理念, 创新发展机制, 努力把财政资源转化成经济发展的推动力, 把经济发展的成果转化为财政收入的增长, 把财政收入的增长转化到群众生活水平的提高和社会事业的进步上来, 预算执行情况良好。全年财政总收入 亿元, 增长 % , 其中, 总量比上年增收 75 亿元,比“十五”计划目标 275 亿元超出 150 亿元,比 2000 年增长 倍;占 GDP 比重达 % ,比 2000 年提高 个百分点。地方财政收入 亿元,增长 % 。财政支出 亿元,比上年增加 亿元,增长 24% 。“十五”时期,全省财政总收入累计 1497 亿元,年均增加 亿元,增长 % ,比“九五”平均增幅提高 个百分点;在收入增加并积极争取中央财政支持的基础上,“十五”时期全省财政支出累计 2024 亿元,年均增加 亿元,增长 % ,为历史最高水平。特别是 2005 年,省财政统筹资金,突出“五个加大”,有力地保障了改革、发展、稳定的需要,在进一步落实科学发展观中开创了财政新局面。——服务“三农”力度加大。“多予、少取、放活”原则,构成支持“三农”的全新体系。一是全面实施“两免三补”政策。在全省免征农业税,继续免征除烟叶外的农业特产税,财政共安排 35 亿元对县乡收入缺口专项补助;及时拨付粮食直补 5 亿元,水稻良种补贴 亿元, 农机具购置补贴 亿元, 支持粮食增产和农民增收。二是加强农业基础设施建设。筹集 亿元资金对重点病险水库除险加固; 新增 1 亿元对大中型排灌站更新改造; 安排 亿元对小型农田水利设施进行完善和兴建。三是推进林权制度改革。新增安排 亿元对重点林区县乡财政进行补贴, 安排 亿元对生态公益林保护进行奖励。四是实施农村劳动力转移培训。多渠道筹集 亿元资金,对 17 万农村劳动力进行非农职业技能培训,提高农民自主创业能力。——财政宏观调控力度加大。财政公共投资逐步退出一般竞争性领域,更多地采用奖励、补助、贴息等方式培育区域经济增长极。一是支持工业园区建设。继续安排 1 亿元资金支持县城工业基础设施建设,设立工业崛起奖励资金 亿元和县域经济发展奖励资金 亿元。全年工业园区销售收入 1520 亿元,六大支柱产业实现增加值 亿元,由此带动全省增值税、消费税和所得税共完成 235 亿元, 增长 % , 筑牢财政支柱。二是激励市县做大做强蛋糕。按照“谁发展、谁受益, 发展快、多受益”的原则, 继续安排 4 亿元资金奖励发展快的县市。近三年来,累计安排奖励资金 11 亿元激励县域经济加快发