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中国项目融资担保法律问题研究
中国80年代中期开始利用项目融资方法引进外资以来, 已取得初步成效。现在项目融资正从电力向更广泛领域扩展, 伴随下一轮经济高速增加, 项目融资必将在中国经济建设中发挥更大作用。不过, 我们也应清醒地看到, 因为体制原因和经验不足, 中国项目融资中还存在亟待处理问题。项目融资做为目前资本市场一个融资方法，不过，要完成一个项目融资安排，在现在情况下仍然含有很大难度，需要进行大量工作，从中国角度来讲，关键包含：
1、项目包装,要让国外投资者在很短时间内,选择既是中国政府所需要,又是外商投资风险较小项目。
2、利益保护,即在项目实施全过程中使双方利益得到最大程度保护。
3、技术沟通,即经过既熟悉国际通例又了解中国具体情况教授队伍(如财务顾问企业)和国外投资商取得共同语言。
4、政府把握,立即中国相关法令、要求、制度和政策落实到具体项目实施过程中去。
成功项目融资安排，需要主办者和投资人共同努力，制订严密和可靠项目法律和风险分担结构。以BOT形式进行基础设施项目融资为例,主办方政府必需和投资人就关键条款,责任和权利签署投资协议,并将这些条件在特许权协议中具体描述。因为外方在BOT形式中,对于基础设施全部权在项目完成以后即转移给主办方政府,所以,双方全部关注对方经营权价值,即项目所能取得现金流量，主办方政府在保护这种排她性特许权方面应给外方足够确保，包含维护基础设施服务购置，限制潜在市场竞争等等。对于投资人尤其关注问题应该有明确回复，如国际融资可能性和额度，外汇汇兑，年度调费公式确实定，土地使用权处理等等。国际资金流动，以盈利为唯一目标，所以，只有当主办方基础设施项目含有良好结构安排和效高收益水平时，国际资本才会流向主办方国家。