在全市劳动保障监察网格化管理工作现场会上的讲话.docx

在全市劳动保障监察网格化管理工作现场会上的讲
话
XXX同志在全市劳动保障监察网格化管理工作
现场会上的讲话
一、开展劳动保障监察网格化管理工作是深入贯彻市政府 93号令
的重要举措 为了有效解决上述问题，市劳动保障局在认真调研和 学****借鉴外地经验的基础上，提出了在全市开展劳动保障监察网格化 管理工作的思路，其目的是以创新的工作方式，变被动监察为主动监 察、有限监察为全面监察、静态监察为动态监察，建立起全市劳动保 障监察信息网络，形成市、区（市）县、街道三级联动执法的新格局， 以提高工作的质量和效率，推动93号令的深入贯彻实施。今年2月， 市政府正式下发了实施劳动保障监察网格化管理的意见， 成立了网格
化管理工作办公室，制定下发了具体的工作方案，明确了各级的责任， 并在部分区（市）县进行了试点。当前，要结合网格化管理工作的实 施，进一步加大93号令的贯彻力度，推进城乡充分就业、社会保险 扩面征缴、和谐劳动关系构建工作的深入开展。首先认识要进一步提 高。市委、市政府十分重视 93号令贯彻落实，春城书记、红林市长
前不久还专门提出了要求，各区（市）县要通过提供政策咨询、举办 业务培训、现场指导等各种形式，加大宣传力度、完善工作机制，劳 动保障部门的同志要带着责任，带着感情，带着执著的追求来做好工 作，提高本区域内各类用人单位遵守劳动保障法律法规的白觉性， 要
提高劳动者特别是进城务工的农民工对劳动保障法律法规的认识， 明
确各白责、权、利，理顺劳动关系。通过劳动监察网格化管理，确保 93号令得到深入贯彻，实现用工必须签合同，用工必须参加社保的 要求。其次配合要进一步加强。要加大对用人单位劳动关系的综合治 理力度。各级劳动保障部门要加强劳动保障执法监察与劳动关系政策 业务工作的衔接，建立工作互通机制。刚才，我们看到的春熙路街办 企业、劳动者、工会或商会三方协调机制，就是很好的探索。第三执 法要进一步规范。要本着“群众利益无小事”的精神，以“教育为主， 处罚为辅”的原则进行劳动保障监察工作。 坚持以事实为依据，以法 律、法规为准绳，热情服务，严格执法，规范化执法。对于违法案件 要敢于碰硬，严肃依法查处，切实保护劳动者的权益。
二、开展劳动保障监察网格化管理工作是建设规范化服务型政府的 必然要求
开展劳动保障监察网格化管理工作是一项系统工程，重点是服务和 管理的有机结合。推行这项工作，要以服务劳动者、服务用人单位为 宗旨，以提周管理效率为目标，逐步探索和完善网格化管理，促进信 息资源整合和共享，提高执法能力，方便群众办事。一是以资源整合 为基础。要加强协调配合，处理好上下之间、部门之间的关系，形成 白上而下、全面推进的工作态势和工作合力，把分散在工商、税务、 统计等部口以及就业、社保参保缴费和劳动用工等方方面面的数据加 以整合，摸清用人单位底数，建立准确的用人单位数据库，为搞好管 理打下基础。做到市和各区（市）县信息共享，逐步实现一口受理、 一网协同，在区域内进行综合管理和共同监督，做到发现、分析、分 派、执行、监督等环节上环环相扣。要坚持属地化管理原则，重心下 移、事权下放，把各项工作和任务落实到基层，明确专、兼职监察员 和协管员各白在网格化管理工作中的职责，做到工作到位而不越位。 对用人单位的违法案件，必须由专职监察员依法处理。二是要以优化 流程为核心。要把规范化执法与方便劳动者相结合，优化投诉举报、 受理、查处和回复全过程，通过构建统一的受理渠道，建立统一的资 源调度和协调机制，通过网格化管理工作的实施，在各个网点中设立 各种便民设施，使劳动者能就近就地通过服务热线、投诉网点等渠道， 以最快速度提出服务需求，做到在网格化管理中实现及时发现、 反应 灵敏、处置有方和管理高效。三是要以信息化手段为支撑。要充分发 挥已覆盖全市
528个街道（乡镇）和社区的劳动保障信息网的作用， 进一步加快劳动保障信息网络的建设，按期在年底覆盖全市。同时， 在劳动保障信息网建设的基础上，尽快形成连接市、区（市）县、街 道的劳动保障监察网络，争取在明年内实现劳动保障信息网与监察网 的对接和互动。
三、开展劳动保障监察网格化管理工作必须切实加强白身能力建设
劳动保障监察队伍作为行政执法机构， 对促进城乡充分就业，构建 和谐劳动关系，保护劳动者的合法权益具有重要的作用。 要发挥这支 队伍的作用，就必须做到人员有编制，工作有经费，办公有场所。市 政府〔
2006〕9号文件要求，各区（市）县应在每个网格中必须配备 两名以上劳动保障监察协管员，在全市建立一支由专、兼职监察员和 劳动保障监察协管员组成的劳动保障监察队伍， 把劳动保障监察经费 列入同级财政预算，专款专用。上周，市委常委会专门研究了进一步 做好充分就业工作的通知，