二次供水、公共卫生管理样稿.doc

生活饮用水卫生管理
一、卫生法律依据
《中国传染病防治法》12月1日起施行
《生活饮用水卫生监督管理措施》1997年1月1日起施行
长沙市人民政府1998年45号令（二次供水要***）
《生活饮用水卫生标准》GB5749-（新国家标准）
《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》9月1日起施行
《二次供水设施卫生规范》GB17051-1997
二次供水是否***
《生活饮用水卫生监督管理措施》：
第二条：本措施适适用于集中式供水，二次供水单位（以下简称供水单位）和包含饮用水卫生安全产品卫生监督。
第四条：国家对供水单位和包含饮用水卫生安全产品实施卫生许可制度。
长沙市人民政府1998年45号令：
第二条：二次供水设施完工后，建设单位应向设施所在地县级以上卫生行政部门申报，取得《卫生许可证》后，方可投入使用。
二、基础卫生知识
生活饮用水：指供人生活饮水和生活用水，其水质必需确保居民终生饮用安全。包含集中式供水（市政自来水、单位自建设施供水、分质供水）、二次供水、桶装饮用水、瓶装饮用水，其中集中式供水和二次供水按生活饮用水进行管理，桶装和瓶装饮用水按食品进行管理。
分质供水（管道直饮水）：是指利用过滤、吸附、氧化、消毒等装置对符合卫生要求源水作深入深度（特殊）处理，经过独立封闭循环管道输送，供直接饮用水。
《卫生部相关分质供水卫生许可证发放问题批复》（卫监督发「」191号：“分质供水是集中式供水一个形式，应该属于供水单位卫生许可范围”。
集中式供水：由水源集中取水，经统一净化处理和消毒后，由输水管网送至用户供水方法（包含公共供水和单位自建设施供水）
自备水源:使用井水或河水为水源，经简单净化消毒处理并经过输水管道输送给用户供水方法。
※自备水源也是集中式供水一个方法，如学校将井水（河水）抽到蓄水池，再经管道输送至食堂、宿舍等处；农村家庭使用井水为分散式供水，不需卫生行政许可。
二次供水：未来自集中式供水管道水另行加压、储存或 再处理（消毒等），再送至用户供水设施 。
直接从事供、管水人员：从事净水、取样、化验、二次供水卫生管理及水池、水箱清洗人员。　
包含饮用水卫生安全产品（涉水产品）：凡在饮用水生产和供水过程中和饮用水接触联接止水材料、塑料及有机合成管材、管件、防护涂料、水处理剂、除垢剂、水质处理器及其它新材料和化学物质 。
《包含饮用水卫生安全产品分类目录》
卫监督发[]261号
须取得卫生部涉水产品卫生行政许可批件有三类：①进口涉水产品；②国产水质处理器和防护材料；③和饮用水接触新材料和新化学物质。
※水质处理器包含：吸附型净水机、过滤型净水机、饮用水pH调整器、饮用水软化、除盐处理器、饮用水消毒设备等。防护材料包含环氧树脂涂料、聚酯涂料、丙烯酸树脂涂料、聚氨酯涂料。
《包含饮用水卫生安全产品分类目录》
须取得省级卫生行政部门涉水产品卫生行政许可批件：国产输配水设备（管材、管件、蓄水容器等）、水处理材料（吸附、过滤材料等）、化学处理剂（絮凝剂、助凝剂 、pH调整剂、灭藻剂 、阻垢剂、消毒剂） 。
《包含饮用水卫生安全产品分类目录》
※净水型饮水机属于水质处理器，应取得卫生部批件，加温型饮水机属于输配水设备，应取得省级卫生行政部门批件。
卫生部批件
省级批件
《包含饮用水卫生安全产品分类目录》
※活性炭净水机：属于水质处理器，应取得卫生部批件；
活性炭（粉末、颗粒、烧结、载银活性炭、活性炭纤维等）：属于水处理材料，应取得省级卫生行政部门批件。
《包含饮用水卫生安全产品分类目录》
不需取得卫生行政许可涉水产品：矿化水器或矿化水剂；陶瓷、水泥类输配水设备；***（液***、***气）；石英砂；水泵、阀门、水表、水处理剂加入器等机械部件。上述产品应索取检验合格证实或卫生安全评价汇报。
注意：水杯、水壶、咖啡壶等食品容器不作为涉水产品监管。
蓄水容器
不锈钢、玻璃钢类：须取得省级卫生行政部门涉水产品卫生许可批件。
陶瓷、水泥类：不需取得卫生行政许可，但各地卫生行政部门应依法对其产品进行市场监督 。
水遇净不能用于常规消毒
卫生部［］293号函《卫生部监督局相关严禁供水单位使用二***异***尿酸钠等消毒剂通知》：教授评定认为，二***异***尿酸钠或三***异***尿酸（水遇净）长久用于饮水消毒存在一定卫生安全隐患，这两类消毒剂用于饮水消毒时“仅限于紧急情况下少许使用”，不宜作为供水单位常规消毒剂使用。
三、卫生管理关键点
A、自备水源
B、二次供水
C、分质供水
D、供水单位卫生行政许可
共同要求
1、供水单位必需取得有效《卫生许可证》（每十二个月复核）后方可供水；卫生许可证正本应悬挂在醒目位置（泵房、水电班办公室、物业办公室等）