出口食品生产企业备案管理规定.doc

附 件 44
出口食品生产企业备案管理规定
第一章总则
第一条为加强出口食品生产企业食品安全卫生管理，规范出口食品生产企业备案管理工作，依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例等有关法律、行政法规的规定，制定本规定。
第二条国家实行出口食品生产企业备案管理制度。
第三条在中华人民共和国境内的出口食品生产企业备案管理工作适用本规定。
第四条海关总署负责统一组织实施全国出口食品生产企业备案管理工
作。
主管海关具体实施所辖区域内出口食品生产企业备案和监督检查工
作。
第五条出口食品生产企业应当建立和实施以危害分析和预防控制措施为核心的食品安全卫生控制体系，该体系还应当包括食品防护计划。出口食品生产企业应当保证食品安全卫生控制体系有效运行，确保出口食品生产、加工、储存过程持续符合我国相关法律法规和出口食品生产企业安全卫生要求，以及进口国（地区）相关法律法规要求。
第二章备案程序与要求
第六条出口食品生产企业未依法履行备案法定义务或者经备案审查不符合要求的，其产品不予出口。
第七条出口食品生产企业申请备案时，应当向所在地海关提交以下文件和证明材料，并对其真实性负责：
（一）企业承诺符合相关法律法规和要求的自我声明；
（二）企业生产条件、产品生产加工工艺、食品原辅料和食品添加剂使用以及卫生质量管理人员等基本情况。
第八条海关应当自出口食品生产企业申请备案之日起 5 日内，对出口
食品生产企业提交的备案材料进行初步审查， 材料齐全并符合法定形式的， 予以受理；材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次性告知出口食品
生产企业需要补正的全部内容。
第九条海关应当在受理备案申请后组织专家评审，并出具专家评审报告。专家评审主要采取文件评审方式，对进口国（地区）有特殊注册要求或者风险程度较高的企业，可以实施现场评审。
前款规定的专家评审时间不计算在海关备案审查和决定期限内。
第十条对依法取得资质的认证机构出具的危害分析和关键控制点
（HACCP ）认证结果或者其它等效的食品安全卫生控制体系认证结果， 评审时应当予以采信。
出口食品生产企业声明已经建立以危害分析和预防控制措施为核心的食品安全卫生控制体系并有效运行的，评审时可以结合企业信用记录适当采信。
第十一条海关应当对备案申请进行审查， 并自受理备案申请之日起 20
日内作出是否准予备案的决定。 20 日内不能作出决定的，经本海关负责人批准，可以延长 10 日，并应当将延长期限的理由告知申请人。 准予备案的， 自作出决定之日起 10 日内，向企业颁发《出口食品生产企业备案证明》（以下简称《备案证明》）；不予备案的，应当书面告知企业并说明理由。
第十二条海关总署和直属海关应当公布从事专家评审工作的人员名
单，并通过持续培训，不断提高评审人员的专业水平和能力。第十三条《备案证明》有效期为 5 年。
出口食品生产企业需要延续《备案证明》有效期的，应当在其有效期
届满 30 日前，向所在地海关提出延续申请。海关应当在《备案证明》