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香港国际金融中心地位形成、发展及其启示
陈万灵 唐曦宁
-7-28 17:41:12　　起源：《南方金融》12期
内容摘要：香港国际金融中心地位形成和发展离不开高度开放、透明经济体制和公平、自由竞争市场环境。本文回顾了香港国际金融中心形成和发展历程，总结了香港国际金融中心发展关键经验，提出中中国地建设国际金融中心对策提议，包含提升金融市场自由度和透明度、实施对金融业适度监管、充足利用经济腹地原因、加强国际交流合作、拓展国际市场等。
关 键 词：国际金融 金融中心 香港
作者介绍：陈万灵（1964-），男，四川武胜人，博士，广东外语外贸大学国际经济贸易研究中心教授；
唐曦宁（1986-），女，广东清远人，广东外语外贸大学国际经济贸易研究中心硕士硕士。
香港现代金融业发展起步于香港开埠。二战后，香港金融业前后经历了数次内外部冲击。经过不停探索和完善，香港建立了一套自由、透明并受国际标准规管成熟金融体系。而得益于有竞争性金融制度、经济体系和优越地理位置，香港受到国际资本、机构和用户青睐，逐步成长为全球最关键国际金融市场之一，奠定了国际金融中心地位。香港建立国际金融中心成功经验为内地发展金融业和建立国际金融中心提供了关键经验借鉴。
一、香港国际金融中心形成和发展
(一)香港金融业起步
第一次鸦片战争以后，外资银行相继进入香港；同时保险业开始出现，并于19世纪末成立了首个证券交易市场。在二战期间香港金融业遭到了破坏。战后，香港经济经历了恢复、发展和转型，对外贸易得到了快速发展，催生了对融资和结算等和贸易相关金融业务需求。这一时期，港英政府采取自由放任主义政策，推进香港金融业发展。20世纪50年代至60年代，香港商业银行由29家增加至73家。
20世纪60年代，港府冻结新银行牌照发放和规管银行股本、核数和流动资产数额方法，为外资银行进入和发展设置了障碍。60年代末，港府不愿放弃15%外币存款利息税而丧失了在香港建立亚洲美元市场机会。这两项方法减缓了香港建立国际金融中心速度。然而，香港政府许可外资银行收购当地银行或建立全资、非全资拥有存款接收存款企业进入香港市场。而当初成为亚洲美元市场新加坡，因为经济规模过小而未能发挥其作用，不少跨国企业开始将资金转往香港，为香港建立国际金融中心提出了契机。
(二)香港国际金融中心形成
20世纪60年代末至70年代初，香港为了应对猛烈贸易竞争、促进产业升级，开始寻求向多元化经济体系转型，经过金融自由化方法促进香港金融业发展。这一时期，香港前后取消外汇管制、解除黄金进出口管制并实施港元浮动、解除冻结银行新牌照颁发、取消外币存款利息税和其它全部形式利息税，推进香港外汇市场、黄金市场和银行业快速发展，强化了香港作为自由经济体地位，并奠定了香港国际金融中心地位。截至1984年末，香港已经有银行140家，其中外资银行占101家，银行分支机构1407家，外国银行代表办事处122家，财务企业343家①。同年，证券市场主板整年成交金额达成488亿港元，%②；，%③。至此，香港国际金融中心地位已经初步形成。其后，香港国际金融中心地位深入稳固和提升。依据Jao(1997)测算，1995年至1996年，香港