工程项目建设管理办法.doc

工程项目建设管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为加强河北省大广高速公路深州至大名（冀豫界）段（以下简称本项目）工程项目建设管理，确保工程质量优良，确保建设工期和有效控制工程费用，提高投资效益及建设管理水平，使项目建设管理制度化、标准化、规范化、程序化、精细化，根据国家及河北省有关法律、法规和重点工程项目建设管理的有关规定，结合本工程实际，特制定本办法。
第二条 本项目发扬“团结务实、廉洁高效”的精神，推行精细化管理，对工程项目建设全过程“严格管理、确保工期、控制投资、争创全优”。按科学发展观要求，增强自主创新能力，形成建优质工程的价值观，提出对工程的功能、造型、品质、经济和美观等方面的要求，按工程创新需求，引导工程需求文化理念，提出了“发扬蚂蚁精神 、打造精品工程”的口号。结合本项目所处的地理位置及争创交通部典型示范工程的行动，坚持“安全、环保、舒适、和谐、经济”的原则，始终围绕有利于确保质量、工期、费用、安全、环保控制目标的实现，全面实施工程项目建设管理工作，把本项目建设成为阳光大道、全优示范工程。
第三条 业主、监理单位、施工单位、设计单位要坚持深入调查研究，实事求是，坚持理论联系实际的工作作风；发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统；树立高度的责任心、事业心、公正心；遵照“精心管理、严格监理、勤俭自强、敬业奉献”的原则；培育努力学****勤于钻研、踏实工作、尊重科学的职业道德；保持严明的工作纪律和健康的生活方式，老老实实做人、踏踏实实做事。
第四条 本项目将按照本办法的要求，对工程建设项目的各项工作依法管理，本项目各个环节的实施都应按照建设管理办法的各项规章制度进行管理，作到“以制度管人、按制度办事”。
第二章 组织机构
第五条 业主领导班子成员四人，下设综合办公室、计划科、工程科、财务科、地方科、总工室、沿线设施科（各科室职责在. ）。
第六条 本项目设立一个总监理工程师办公室（以下简称总监办）和若干驻地监理工程师办公室（驻地办）进行管理。总监办设总监理工程师一名，副总监理工程师2名，根据合同文件和工程实际进展情况配备足够数量的路基、路面、结构、试验、测量、计划统计和合同计量、沿线设施、绿化、房建、信息网络、机械、安全及环保监理工程师等。总监办和驻地办实行招标择优选取。
项目开工前，总监理工程师及相关专业监理工程师，驻地监理工程师必须按照投标书中的承诺到位，否则将按合同有关条款向业主支付违约金，违约金在支付时直接扣除。监理人员必须要相对稳定，监理单位提出人员变更时，应报业主审批。
第七条 驻地监理工程师办公室设驻地监理工程师一名，根据合同文件和工程实际进展情况配备足够数量的路基、路面、结构、试验、测量、计划统计和合同计量、沿线设施、绿化、房建、信息网络、机械、安全及环保监理工程师和监理员。具体负责所辖合同段的监理工作。驻地办应服从总监办的直接领导和管理。
第八条 承包人应按照合同文件的要求在工程现场成立项目经理部，经理部设经理一名，项目总工程师一名，副经理若干名，对合同段工程、人员、设备等进行全方位的管理，要建立健全质量、安全保证体系。建立健全质量、进度、环保、安全生产、文明施工、设备管理、财务、宣传报道等各项规章制度，并设专人负责。
第九条 总监办、驻地办、项目经理部要制定各级部门的工作职责和各级岗位职责。建立健全各级岗位责任制，各级管理部门应按照合同要求配备工作人员并应具有与其工作岗位要求相适应的工作能力，上岗时要求佩带上岗证。
第三章 工程质量管理
第十条 本项目的总体目标是：按照 “功能优先、自主创新、结构合理、技术领先、工艺先进、质量上乘、精细管理、经久耐用”建设理念的要求，在精细设计的基础上精细施工，实现“十一五”全省高速公路建设最高水平的优质工程、廉政工程、和谐工程的项目目标。
本项目质量目标是：交工验收分项工程、分部工程、单位工程、合同段工程合格率100%，合同段工程质量评分98分以上；竣工验收单位工程的优良率85%以上，合同段和建设项目的工程质量鉴定得分90分以上，工程竣工验收质量等级为优良。
工程质量是整个项目的核心，各级机构都要树立“质量第一”的观念，教育广大干部职工时刻牢记“百年大计，质量第一”的思想，强化全员质量意识，牢记“打造精品工程、交通部典型示范工程”的目标，树立“质量论成败”、“质量重于泰山”的政治观念，对工程质量问题要“下狠心，动真格”进行管理。从勘察设计阶段入手，创新设计理念、理清设计思路，走出去、学进来，认真研究设计的内容，通过专家审查、双院制设计咨询、勘察设计监理等多种手段与措施进行方案比选，优化设计选择。作到“灵活设计、精心施工”，“安全、高效、节能”，达到