中国石油北京销售公司行为安全观察与沟通管理规定.doc

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中国石油销售公司
行为安全观察与沟通管理规定
第一章 总则
第一条 为规中国石油销售公司（以下简称公司）行为安全观察与沟通，落实领导承
诺，提高安全意识，保障行为安全，依据《行为安全观察与沟通管理规》 (Q/SY1235) ， 制定本规定。
第二条 本规定适用于公司及所属各单位，以及服务承包商，应用于所有工作场所，
包括作业、施工、仓储、装卸、交通、办公及生活服务等区域。控股公司参照执行。第三条 本规定使用以下术语和定义
（一）安全观察：对一名正在工作的人员观察 30 秒以上，以确认有关任务是否在安全地执行，包括对员工作业行为和作业环境的观察。 ( 如：是否满足个人防护装备要求、许可证是否完备等。
（二）不安全状态：可能导致人员伤害或其他事故的物 ( 设备设施和环境 ) 的状态。
（三）不安全行为：可能对自己或他人以及设备、设施造成危险的人的行为。
第二章 职责
第四条 质量安全环保处负责组织制定、管理和维护本规定。
第五条 机关各处室、各分公司负责推行、实施本规定，并对本规定提出改进建议。第六条 员工参与行为安全观察与沟通活动，并提出改进建议。
第三章 管理容及要求
第七条 行为安全观察与沟通的重点是观察和讨论员工在工作地点的行为及可能产生的后果。安全观察既要识别不安全行为，也要识别安全行为。
第八条 各级管理人员都应开展行为安全观察与沟通， 不得由下属代替， 行为安全观察与沟通分为有计划的观察和随机的观察。
第九条 观察到的所有不安全行为和状态都应立即采取行动， 以制止或终止不安全的
行为和状态。
第十条 安全观察的结果不作为处罚的依据，但对于：
（一）可能造成严重后果的；
（二）违反安全禁令的。
两种不安全行为应按制度规定进行处罚。
第十一条 专职安全人员应定期、独立地执行日常行为安全观察与沟通，其行为安全观察与沟通的观察结果应与其他人员的安全观察结果进行比较。
第十二条 行为安全观察与沟通计划
（一）各单位应制定行为安全观察与沟通计划，行为安全观察与沟通应覆盖所有区域和班次，并覆盖不同的作业时间段，如夜班作业、白班作业以及假日工作，并选择不同岗位进行观察。
（二）各级领导行为安全观察与沟通频次应不低于以下标准：
--- 公司、分公司科级（含副科级）以上领导每半年至少一次；
--- 油库主任、加油站经理每月一次；
--- 公司鼓励全体员工在日常工作中进行随机的行为安全观察与沟通。
（三）行为安全观察与沟通计划至少应包括安全观察人员、安全观察的区域、按年度编制的行为安全观察与沟通日程安排表、行为安全观察与沟通报告的要求等容。
（四）各级管理人员负责执行行为安全观察与沟通计划；分析行为安全观察与沟通结果；跟踪实施行为安全观察与沟通整改计划，并提供必要的资源。
行为安全观察与沟通实施结果由安全部门统计公布，列入个人绩效考核。
第十三条 有计划的行为安全观察与沟通应按小组执行，通常由企业有直线领导关系
的人员随机组成安全观察小组，每个安全观察小组的人员通常限制在 1 人～ 3 人，有计划的行为安全观察与沟通不宜由单人执行。随机的行为安全观察与沟通可由个人或多人执
行。各级管理人员和基层单位班组长都应参与有计划的行为安全观察与沟通。第十四条 行为安全观察与沟通实施
（一）行为安全观察与沟通以六步法为基础，步骤包括：
--- 观察。现场观察员工的行为，决定如何接近员工，并安全地阻止不安全行为；
--- 表扬。对员工的安全行为进行表扬；
--- 讨论。与员工讨论观察到的不安全行为、状态和可能产生的后果，鼓励员工讨论更为安全的工作方式；
--- 沟通。就如何安全地工作与员工取得一致意见，并取得员工的承诺；
--- 启发。引导员工讨论工作地点的其他安全问题；
--- 感。对员工的配合表示感。
（二）行为安全观察与沟通六步法的要求：
--- 以请教而非教导的方式与员工平等的交流讨论安全和不安全行为，避免双方观点冲突；
--- 说服并尽可能与员工在安全上取得共识，而不是使员工迫于纪律的约束或领导的压力做出承诺，避免员工被动执行；
--- 引导和启发员工思考更多的安全问题，提高员工的安全意识和技能。
第十五条 附录 A 列出了行为安全观察与沟通常用话题举例，附录 B 列出了有效开展行为安全观察与沟通的提示。
第十六条 行为安全观察与沟通的容
（一）行为安全观察与沟通应重点关注可能引发伤害的行为，应综合参考以往的伤害调查、未遂事件调查以及安全观察的结果。