×××县派驻纪检监察机构管理中亟待解决的几个问题样稿.doc

×××县派驻纪检监察机构管理中亟待处理多个问题
，经党中央同意，中央纪委监察部全方面实施对派驻机构统一管理。这一决议有利于派驻机构保持相正确独立性，增强其权威性，强化派驻机构监督检验职能，逐步完善对权力监督制约机制。纪检监察机关对派驻机构实施统一管理，是新形势下全方面推进党建设新伟大工程、加强党内监督一项重大举措，是改革和完善党纪律检验体制关键内容，是建立健全和社会主义市场经济体制相适应惩治和预防***体系关键组成部分。这项改革对于充足发挥派驻机构职能作用，切实加强对驻在部门领导班子及其组员监督，深入推进党风廉政建设和反***工作，含有十分关键意义。
对照中央统一布署要求，笔者认为×××县对纪委监察局派驻部门纪检组管理工作存在四个亟待处理问题：
一、派驻部门纪检组没有真正实现统一管理，好比儿子监督老子，监督效果可想而知。现在，×××县派驻部门纪检组工作人员，有部分人事工资福利待遇在县纪委监察局，大部份人事工资福利待遇在所派驻部门。派驻部门纪检组长即使也属县委管理干部，但年度考评是在所驻部门进行。这种管理模式，派驻部门纪检组存在后顾之忧，难以放开手脚去对派驻部门领导班子及其组员推行监督职责，这种监督基础上流于形式。假如勇于推行监督职责，则就要看该纪检组长个人性格和品质是否强势，这绝对是个性，不会是共性。
二、纪检组长参与业务分工，既当运动员又当裁判员，没人监督。派驻部门纪检组工作职责是切实加强对驻在部门领导班子及其组员监督，帮助驻在部门党组和行政领导班子组织协调部门及所属系统反腐倡廉工作。根据中央要求，为了便于派驻机构推行职责，纪检组组长继续担任驻在部门党组组员，并参与驻在部门相关行政领导会议，但不参与所在部门业务分工。×××县派驻部门纪检组长无一不参与驻在部门业务分工，更有甚是县移民局、住建局、民政局、交通运输局、水利局等部门驻局纪检组长还分管财务、机关后勤等工作。即使这也表现了驻在部门领导班子对纪检组长信任，但参与业务分工后，当置纪检组长岗位职能职责于什么位置？自己监督自己说得过去吗？
三、同工不一样酬，派驻纪检组工作人员未有得到应有公正政治经济待遇，工作主动性受到打击。纵观×××县派驻部门纪检组工作人员，干是纪检监察活，可就是历来不被纳入县级纪检监察机关办案人员看待，人发[1997]120号文件要求纪检监察办案人员补助历来没给落实过。可横向比较，其它地域、其它县市派驻部门纪检组工作人员均按人发[1997]120号文件精神落实兑现了纪检监察办案人员补助。是其它地域谁意扩大纪检监察办案人员补助范围呢？还是×××县不实施好纪检监察办案人员补助政策？笔者认为应该答案只能有一个是正确。这不是办案人员补助钱多钱少问题，也不是县级财政有钱没钱问题，而是同工不一样酬，纪检组工作人员没有得到应有公正政治经济待遇问题。
四、有部门纪检组长对纪检组职能职责缺乏正确定位，种了她人自留地，荒了自己责任田。在没在实现真正统一管理，且须参与部门业务分工特定背景下，应该重视在参与中监督：做到态度明朗，旱提醒、旱打招呼，落实责任制。可有却一头沉醉于所负责业务分工工作，忽略了纪检监察本职员作。
针对×××县纪委监察局派驻部门纪检组管理工作存在上述四个问题，笔者认为，能够从以下多个方面给予改善：
一是派驻部门纪检组要切实实现县纪委监察局统一管理。
派驻机构干