2016最新乡镇精准扶贫调研报告.docx

2016 最新乡镇精准扶贫调研报告一、基本情况斯桥村位于温泉镇西部,辖 33 个村民组( 法定组 28 个,自然组 5个) ,现有 910 户 3228 人。 2013 年建档立卡贫困户 260 户 941 人,其中五保 25户 28 人、低保 85户 232 人。 2014 年度, 全村农民家庭可支配收入 7800 元, 2015 年度农民家庭可支配收入有望达到 9360 元。斯桥村总面积 平方公里, 耕地面积 2333 亩、林地面积 1980 亩, 茶园 850 亩、桑园 950 亩, 其中高标准茶园 400 亩, 桑园 300 亩。斯桥村主导产业为种植、养殖和务工, 以务工为主业的约 1000 人,占劳动力总数的 90% 以上。 2014 年贫困人口收入中种植业收入占 % 、养殖业收入占 % 、务工收入占 % 、其他收入占 % 。二、调研过程这次调研, 总体分四个阶段进行, 第一阶段, 集中调研。我先利用三天时间集中调研了斯桥村精准扶贫工作,先后走访 15户典型贫困户,之后又抽调 2 人组成工作组, 利用 3 天时间驻村蹲点进行了专题调研,全面了解斯桥村由县供销社干部职工结对帮扶的 25 户贫困户的基本情况、致贫原因等。第二阶段, 甄别确认。对照国家关于贫困户的确认标准,对 25 户贫困户逐一进行了甄别确认。最后确定,斯桥村 2016 年建档立卡贫困户 25户 98人。第三阶段, 制订措施。针对该村确定了五项帮扶措施, 逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施, 分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。第四阶段, 集中交办。现场召开面对面集中交办会, 属于面上的帮扶措施由单位认领限期办理, 属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理, 并张贴上墙。三、致贫原因分析(一) 因病致贫。长期以来, 许多村民在外务工, 因工作环境、安全防护条件比较差, 患上了内风湿、致残等病, 致使劳动能力丧失,就医成本上升。目前, 25 户贫困户 98 人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占 % 。(二) 因学致贫。受教育布局调整影响, 初中和高中学生全部在县城或镇政府就读, 家长租房陪读现象十分普遍, 教育成本大幅增加。经调查, 因供养子女读书而致贫的占贫困户的 % 。(三) 要素缺乏致贫。一是缺少致富门路, 思想观念陈旧, 务工技能缺乏。二是缺少致富资金, 以种植水稻、小麦和发展少数种桑养蚕为主的种植业收入有限。三是贫困农户贷款难问题比较突出, 成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。(四) 自然规律致贫。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老, 有的连生活自理都很困难, 养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低, 又要供养学生, 不仅敬奉父母的生活费很少, 而且很少回家探望,致使留守老人经济能力非常微弱, 同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。四、精准制定扶贫计划(一) 要实施产业扶贫,着力解决贫困户造血不足的问题。我们和牵头单位温泉经济开发区一道和村三委多次座谈, 参与村脱贫攻坚方案制定,主要包括实施光伏扶贫, 村级 120KW 光伏发电站已并网发电, 能确保村每年集体收入达12 万元; 家庭光伏发电贫困户全覆盖。(二) 实施科技扶贫。一是组织贫困群众参加务工